SME
Štvrtok, 28. október, 2021 | Meniny má DobromilaKrížovkyKrížovky

Systém obstarávania na NDS bol posledné dva roky nastavený netransparentne

Štát prichádza o milióny pre nezrovnalosti pri výstavbe diaľnic.

Diaľničné úseky Ivachnová – Hubová a Lietavská Lúčka – Dubná skala.Diaľničné úseky Ivachnová – Hubová a Lietavská Lúčka – Dubná skala. (Zdroj: TASR/Miroslava Mlynárová)

BRATISLAVA. Proces verejného obstarávania v Národnej diaľničnej spoločnosti (NDS) nebol v rokoch 2019 a 2020 nastavený transparentne a nebránil možným podvodom či korupcii.

Konštatuje to Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ) po preverení systému verejného obstarávania. Zistenia odstúpi polícii.

Slovensko pre nezrovnalosti pri výstavbe diaľnic prichádza o milióny eur. Informovala o tom hovorkyňa NKÚ Daniela Bolech Dobáková.

Preverili zákazky za viac ako 420 miliónov eur

Kontrolóri odporúčajú poslancom parlamentného výboru požiadať vedenie rezortu dopravy o nastavenie procesu obstarávania v NDS tak, aby bol funkčný, nepredlžovali sa termíny výstavby diaľnic a predišlo sa kráteniu finančných prostriedkov z Európskej únie.

Skryť Vypnúť reklamu

NKÚ sa zameral na nastavenie procesu verejného obstarávania. Kontrolované boli zákazky v hodnote viac ako 420 miliónov eur v období rokov 2019 až január 2021.

Chyby vnútornej kontroly v NDS

Kontrolóri preverovali bežné aktivity spoločnosti, napríklad poradenské, bezpečnostné a upratovacie služby, realizáciu verejného obstarávania externými firmami či prenájom, montáž a demontáž protisnehových zábran. Potvrdené boli riziká spojené s nesprávne nastavenými procesmi verejného obstarávania.

NKÚ zhodnotil, že vnútorný kontrolný systém v NDS bol nefunkčný. Spoločnosť nepostupovala podľa zákona o finančnej kontrole, zodpovední zamestnanci nevykonávali základnú finančnú kontrolu a niektoré verejné prostriedky boli poskytnuté nad rámec oprávnenia, napríklad projekt mokrade Valaliky, R2 Košice, Šaca – Košické Oľšany.

Skryť Vypnúť reklamu

Diaľničiari podľa NKÚ nedodržiavali ani vlastné smernice týkajúce sa obstarávania.

Súvisiaci článok Doležal: Počkáme, kým otvoria zvyšné úseky D4/R7, potom budeme hľadať riešenia Čítajte 

Neuplatňoval sa princíp hodnoty za peniaze

NDS podľa kontrolórov vo vybraných oblastiach neuplatňovala princíp hodnoty za peniaze.

Realizovala zákazky s nízkou hodnotou, ich rozdelením sa tak vyhla prísnejšiemu postupu verejného obstarávania. Lehoty na predloženie cenových ponúk v prípade niektorých zákaziek stanovila neprimerane krátke.

Princíp transparentnosti podľa NKÚ nedodržali diaľničiari ani pri dokumentovaní verejného obstarávania. Nearchivovali všetky potrebné dokumenty, niektoré boli dokonca bielené. Úkony tak boli podľa kontrolórov nepredvídateľné a nepreskúmateľné.

To podľa nich vyvoláva podozrenie, že verejné prostriedky neboli využívané hospodárne, pričom mohlo dôjsť k porušeniu povinnosti pri správe cudzieho majetku a k machináciám vo verejnom obstarávaní. Úrad zistené pochybenia odstúpi polícii.

Skryť Vypnúť reklamu

"Nie je možné len holo skonštatovať, že sme niečo neurobili, nenaprojektovali či nedodržali. Niekto bol za to zodpovedný a za chyby musí znášať dôsledky," zdôraznil predseda NKÚ Karol Mitrík.

Externá spolupráca napriek vlastným kapacitám

Kontrolóri tiež zistili, že NDS si v rokoch 2019 a 2020 objednala od externých firiem služby v oblasti verejného obstarávania za niekoľko desiatok tisíc eur napriek tomu, že spoločnosť mala na to vlastný odbor so 16 zamestnancami. Upozornili, že manažment NDS nemal ani súhlas predstavenstva na využívanie externých firiem.

Kontrola tiež poukázala na nedostatky v procese verejného obstarávania pri výstavbe úseku D3 Svrčinovec - Skalité. NDS začala projekt realizovať bez toho, aby mala zabezpečené finančné krytie.

Skryť Vypnúť reklamu

Lehota výstavby sa neustále predlžovala. K zmluve o dielo z roku 2013 uzatvorila spoločnosť 14 dodatkov.

Chyby pri čerpaní zdrojov z EÚ

Vládny audit identifikoval porušenie pravidiel pri použití európskych prostriedkov a následne došlo k vyčísleniu neoprávnených výdavkov vo výške viac ako 43 miliónov eur.

Nezrovnalosti sa tak ukazujú ako významné riziko, ktoré má nepriaznivý vplyv na štátny rozpočet. Podľa NKÚ majú pri štyroch diaľničných úsekoch za prvý polrok dosiahnuť výšku 160 miliónov eur.

Najväčšia suma sa týka úseku D1 Hričovské Podhradie – Lietavská Lúčka. Len na tomto mieste sa odhaduje, že sa nezrovnalosti vyšplhajú na 80 miliónov eur.

Súvisiaci článok Doležal pripravuje lex D1/D4, schváliť ho chce v zrýchlenom režime Čítajte 

Výzva na osobnú zodpovednosť

Diaľnica síce bola stavebne dokončená už niekoľko mesiacov pred otvorením, problémom bol však privádzač do Žiliny.

Skryť Vypnúť reklamu

"Množstvo európskych peňazí, ktoré sme stratili na nezrovnalostiach, zaplatíme zo štátneho rozpočtu. Chyby diaľničnej spoločnosti spôsobené zlým riadením a chybne nastavenou vnútornou kontrolou musí riešiť vláda aj tým, že chýbajúce peniaze ukrojí z iných svojich priorít. Rezort dopravy a súčasné vedenie NDS by preto mali pomenovať tých, ktorí za tento stav zodpovedajú a mali by voči nim vyvodiť dôsledky aj na úrovni trestnoprávnej zodpovednosti," dodal Mitrík.

Kontrolóri upozornili aj na ďalšie riziko, ktoré môže mať dosah na štátny rozpočet a negatívne sa premietnuť do termínov ukončenia dopravných stavieb. Ide o výrazný nárast cien stavebných materiálov.

NKÚ odporúča rezortu dopravy, aby v súčinnosti s ministerstvom financií hľadal úpravu platnej legislatívy, vďaka ktorej bude možné uplatniť princípy efektívneho a hospodárneho nakladania s verejnými či európskymi prostriedkami.

Skryť Vypnúť reklamu

V diaľničnej spoločnosti prebehne audit

Ministerstvo dopravy a výstavby zobralo správu NKÚ na vedomie.

„Veľmi triezvo vnímame zodpovednosť predchádzajúceho vedenia Národnej diaľničnej spoločnosti. Sme pripravení byť absolútne súčinní orgánom činným v trestnom konaní, ak to, samozrejme, bude potrebné,“ zareagoval pre agentúru SITA rezortný hovorca a poradca ministra dopravy Ivan Rudolf.

Pripomenul, že pred niekoľkými týždňami nastúpil do pozície generálneho riaditeľa NDS manažér, ktorý má za úlohu okrem iného aj zauditovať všetky vnútorné procesy v rámci spoločnosti.

Hovorkyňa NDS Eva Žgravčáková odkázala, že stanovisko k zisteniam kontrolórov poskytnú v pondelok.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Chcete ušetriť na aute? Namiesto kúpy si ho prenajmite
  2. Ako získať nabíjaciu kartu k novému elektromobilu?
  3. SÚŤAŽ: Vyhrajte hviezdne svadobné šaty
  4. Koniec Bratislavy? Pre túto firmu môžete pracovať aj cez polovicu republiky
  5. Vraciame spoločnosti priazeň, ktorú nám už 30 rokov prejavuje
  6. Ako by ste chceli bývať? Zapojte sa do prieskumu o bývaní
  7. Digitálne zručnosti žiakov a študentov podporí Nadácia Orange
  8. Vyťahovanie zapadnutého jazyka je mýtus
  9. Heľenine oči zahrajú hit o obchvate Prešovčanom z kamióna
  10. NDS otvára nový úsek diaľnice D1, západný obchvat Prešova
  1. Zmeniť kuchynský odpad na substrát do kvetináča už dokáže každý
  2. Plasty sú čoraz viac out. Pri pive od Prazdroja čoskoro zmiznú
  3. METLIFE SLOVENSKO získala certifikát Zodpovedná organizácia
  4. Stropný zdvihák zlepší život všetkým imobilným ľuďom
  5. Granátové jablko prekvapí vás chuťou i aktívnymi látkami
  6. SÚŤAŽ: Vyhrajte hviezdne svadobné šaty
  7. 365.bank prináša digitálnu hypotéku s možnosťou podania žiadosti
  8. EUBA udelila čestné vedecké hodnosti „doctor honoris causa“
  9. Miška ochrnula z minúty na minútu, teraz pre ňu svitá nová nádej
  10. Zázračné účinky Arónie na zdravie
  1. NDS otvára nový úsek diaľnice D1, západný obchvat Prešova 11 494
  2. Chladené halušky? Od tejto firmy si ich obľúbili na Slovensku 9 628
  3. Kaufland otvára prvú predajňu s fotovoltaickým systémom 8 437
  4. Peniaze začali strácať hodnotu, treba sa brániť! 7 145
  5. Najtajnejšie ponuky módnych kúskov v Európe – iba na pozvanie 5 316
  6. Heľenine oči zahrajú hit o obchvate Prešovčanom z kamióna 4 525
  7. Oprášte cestovateľské plány, jeseň sa nesie v znamení poznávania 3 717
  8. Chcete ušetriť na aute? Namiesto kúpy si ho prenajmite 2 679
  9. Ako na rodinný rozpočet v troch jednoduchých krokoch 2 630
  10. Vyťahovanie zapadnutého jazyka je mýtus 2 409
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Bitka futbalových chuligánov počas zápasu Trnava - Slovan.

Bitka v Trnave bola návratom do minulého storočia.


a 1 ďalší 9 h

Romana Tabák je absolútne nedoceneným zjavom aktuálneho parlamentu.


Teplárne, ktoré doteraz nekúpili plyn, si priplatia.


a 1 ďalší 22 h

Neprehliadnite tiež

Minister práce Milan Krajniak.

Dôvodom sú milióny eur z pandemickej pomoci, ktoré mal štát poslať schránkovým firmám.


TASR 4m
Európska centrálna banka

Rada guvernérov je pripravená upraviť všetky svoje nástroje, ak to bude potrebné.


TASR 7m
Ilustračná fotografia.

Zákazníkom BCF už zabezpečujú elektrickú energiu dodávatelia poslednej inštancie.


TASR 12m
Štátny tajomník ministerstva financií Ľuboš Jančík.

Novelu zákona o rozpočtovej zodpovednosti začal rezort pripravovať už minulý rok.


TASR 25m

Blogy SME

  1. Tomáš Tenczer: Prečo šéfovia neznášajú home office
  2. INEKO: Vďaka biosimilárnym liekom Slovensko ušetrí 32 miliónov eur ročne
  3. Jiří Ščobák: Na změnu zdravotní pojišťovny už zbývá jen pár dní
  4. Róbert Ďurec: Slovensko ako daňový raj? Takto to robia bohatí
  5. Miroslav Pollák: Utečenci a „ekonomickí migranti“
  6. Ústav aplikovanej psychológie FSEV UK: Medzipohlavné rozdiely v deľbe práce
  7. Inštitút strategických politík: Ničivá druhá vlna COVID-19 v Indii môže predznamenať úpadok Módího moci
  8. Milan Kuruc: Čomu pomohol odporúčaný homeoffice?
  1. Matúš Lazúr: Neočkovaní dôchodcovia si vianočné príspevky nezaslúžia 9 753
  2. Rastislav Čurma: Kde zobrať vodičov kamiónov (Hommo na ceste zavadzalis) 8 004
  3. Věra Tepličková: Nepoškvrnené očkovanie - ďalší zázrak alebo zvrátenosť vlády neboráka Hegera? 6 494
  4. Stanislav Martinčko: Veno pre drahú nevestu z úradu práce v Pezinku?? 5 547
  5. Michal Porubän: "Nenávistná Čaputová" vs "Mierotvorca Blaha". 4 968
  6. Stanislav Martinčko: Poľovačka na zajace a 50 000 Eur v zlate !! 4 890
  7. Pavel Dvořák: Platby mobilom v Číne 4 297
  8. Rudolf Pado: Podtatranské metastázy. TANAP i Budaj mlčia 3 303
  1. Matúš Sarvaš: Krádeže, vlámanie a drogy u mladistvého. Verdikt súdu? Napomenutie a dohľad (Prípad prokurátora)
  2. Valentína Sedileková: Komentujete vzhľad druhých ľudí? Ubližujete im viac, ako si uvedomujete
  3. Lucia Šicková: Poučenia z herného biznisu 2: Flow, alebo ako pri práci stratiť pojem o čase
  4. Karolína Farská: Česká predvolebná kampaň vrcholí. Nastavuje trend aj pre tú budúcu na Slovensku
  5. Milota Sidorová: Ženy doplácajú na nedostupnosť bývania najviac. Takto to vyriešili vo Viedni
  6. Lucia Šicková: Poučenia z herného biznisu 1: O hrách a systémoch
  7. Róbert Ďurec: Slovensko ako daňový raj? Takto to robia bohatí
  8. Pavol Koprda: 90% hospitalizovaných ľudí je nezaočkovaných. Čo nám to hovorí o vakcínach? Takmer nič.
Skryť Zatvoriť reklamu