SME
Piatok, 15. január, 2021 | Meniny má DobroslavKrížovkyKrížovky

Hlivák žiada v novele o obstarávaní právo na kontrolu všetkých tendrov

Úrad pre verejné obstarávanie navrhol zriadenie inštitútu špekulatívnych námietok.

Zľava podpredseda Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO) Jaroslav Lexa, predseda ÚVO Miroslav Hlivák, rektorka Akadémie Policajného zboru v Bratislave Lucia Kurilovská a dekan Právnickej fakulty Univerzity Komenského v Bratislave Eduard Burda počas tlačovej konferencie 19. októbra 2020 v Bratislave.Zľava podpredseda Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO) Jaroslav Lexa, predseda ÚVO Miroslav Hlivák, rektorka Akadémie Policajného zboru v Bratislave Lucia Kurilovská a dekan Právnickej fakulty Univerzity Komenského v Bratislave Eduard Burda počas tlačovej konferencie 19. októbra 2020 v Bratislave. (Zdroj: TASR/Martin Baumann)

BRATISLAVA. Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) predstavil v pondelok vlastný návrh novely zákona o verejnom obstarávaní.

Zachováva princíp súťaživosti, verejné obstarávanie by sa malo zrýchliť, posilniť sa má transparentnosť a verejná kontrola. Zaviesť by sa podľa návrhu mal napríklad inštitút špekulatívnych námietok.

Bez tendra do 20-tisíc a právo na kontrolu

Novelu priblížil v pondelok na tlačovej konferencii predseda ÚVO Miroslav Hlivák s tým, že ju konzultoval s viacerými odborníkmi a tiež s Európskou komisiou.

Skryť Vypnúť reklamu

Zachovávame právo sťažovať sa, no zároveň bránime v umelom naťahovaní súťaže, zavádzame inštitút špekulatívnych námietok

Miroslav Hlivák, predseda ÚVO

"Návrh ÚVO počíta, že bez zákonných pravidiel sa bude obstarávať do 20 000 eur, námietky naďalej zostávajú v kompetencii ÚVO, urýchľujeme proces tak, aby sme zachovali práva podnikateľov sťažovať sa, zachovávame kontrolu všetkých súťaží na Slovensku," skonštatoval Hlivák.

Stavby do milióna bez námietok

Zároveň návrh úradu podľa neho zachováva právo, aby sa na ÚVO mohli obrátiť všetci občania, novinári a tretí sektor a zrýchľujú sa súťaže na stavebné práce rušením možnosti ich námietkovania do sumy 1 milión eur.

Návrh predstavený podpredsedom vlády pre legislatívu Štefanom Holým (Sme rodina) podľa Hliváka berie právo podať podnet na ÚVO občanom, novinárom, tretiemu sektoru a zužuje právomoc úradu.

Súvisiaci článok Šéfovi úradu pre obstarávanie sa nepozdáva Holého novela, vidí v nej veľa nášľapných mín Čítajte 

"Bez zákonných pravidiel sa majú rozdávať verejné peniaze do výšky 5,3 milióna eur," dodal Hlivák v reakcii na Holého návrh.

Skryť Vypnúť reklamu

ÚVO predloží svoj návrh vláde aj úradu podpredsedu vlády pre legislatívu.

Konzultácia s EÚ

Dekan Právnickej fakulty Univerzity Komenského v Bratislave Eduard Burda, ktorý na návrhu ÚVO spolupracoval, v tejto súvislosti poznamenal, že je veľmi dôležité, aby takáto novela bola odkomunikovaná s Európskou úniou (EÚ), aby jednotlivé nastavenia korešpondovali s limitmi nastavenými Úniou.

Ak by tam bol totiž nejaký rozpor, hrozili by podľa neho korekcie, najmä z pohľadu eurofondov.

Vyššie limity pre štátnych obstarávateľov

Pre rýchlejšie nakupovanie sa podľa návrhu ÚVO majú zvýšiť limity z 5 000 na 20 000 eur pri obstarávaniach bez zákona.

Zvýšenie limitov pre zákazky s nízkou hodnotou zahŕňa, že v prípade tovarov a služieb pre štátnych obstarávateľov sa má ísť zo 70 000 eur na 100 000 eur, pre samosprávu sa majú limity zvýšiť zo 70 000 eur na 180 000 eur. V prípade stavebných prác sa majú zvýšiť zo 180 000 eur na 300 000 eur.

Skryť Vypnúť reklamu

Hlivák však podotkol, že sa zachováva povinnosť zverejňovania zákaziek nad 70 000 eur a nad 180 000 eur a od týchto limitov sa má ponechať povinnosť komunikovať elektronicky vrátane predkladania ponúk.

Odstrániť zdržiavanie

Námietky by zároveň viac nemali byť viac "brzdou" súťaží. Pri zákazkách pod európskymi limitmi by obstarávateľov nemali brzdiť pri uzatváraní zmluvy.

"Zachovávame právo sťažovať sa, no zároveň bránime v umelom naťahovaní súťaže, zavádzame inštitút špekulatívnych námietok," načrtol Hlivák.

Súčasne sa majú sprísniť postihy pre zneužívanie uvoľnených pravidiel. Z pohľadu nekalých praktík úrad podporuje blacklist a tiež vylúčenie nepoctivých uchádzačov z verejného obstarávania.

Prísnejšie postihy za manipuláciu tendrov

Vytvoriť sa tiež majú nové skutkové podstaty trestného činu machinácie vo verejnom obstarávaní.

Skryť Vypnúť reklamu

Mala by sa zároveň posilniť súčinnosť ÚVO s kontrolnými orgánmi aj s orgánmi činnými v trestnom konaní.

Rozšíriť by sa mala aj pôsobnosť Špecializovaného trestného súdu. Zaviesť sa má súčasne postih pre účasť majetkovo a personálne prepojených osôb.

Novela zahŕňa aj profesionalizáciu a opatrenia pre zvýšenie kvality vo verejnom obstarávaní.

"Umožňujeme vláde, aby si pre strategické nákupy zriadila vlastnú centrálu obstarávaniu organizáciu a zriaďujeme inštitút odborných garantov," spresnil Hlivák.

Lepšia informovanosť o priebehu obstarávania

Návrh obsahuje tiež zákaz uzavretia zmluvy s podnikom verejného funkcionára. Mala by sa tiež posilniť nezávislosť ÚVO.

Zvýšiť sa má aj kvalita informácií v priebehu verejného obstarávania. Predseda úradu by mal raz ročne prísť do pléna Národnej rady (NR) SR a predstaviť odpočet činnosti ÚVO.

Skryť Vypnúť reklamu

Ľahšie odvolávanie za etické prehrešky

Do Rady ÚVO sa má súčasne priniesť viac odbornosti, členmi by mohli byť aj zahraničí občania.

Zrušiť by sa malo aj "betónovanie" kandidátov vo vysokých funkciách, napríklad by mohlo prísť k odvolaniu z funkcie za závažné porušenie etických štandardov. Zaviesť sa má do zákona aj otvorená komunikácia pre posilnenie verejnej kontroly.

Na tvorbe návrhu sa podieľali aj dekan Právnickej fakulty Univerzity Komenského v Bratislave Eduard Burda a rektorka Akadémie Policajného zboru v Bratislave Lucia Kurilovská.

V časti profesionalizácie úrad spolupracoval s Organizáciou pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD).

ÚVO novelu konzultoval aj s Európskou komisiou, spolupracoval tiež s Inštitútom pre ekonomické a sociálne reformy (INEKO), rokoval aj so Združením miest a obcí Slovenska (ZMOS), Združením samosprávnych krajov SK8 a Úniou miest Slovenska (ÚMS).

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Nakupujete online? Toto potrebujete vedieť
  2. SME.sk zaznamenalo rekordný nárast záujmu čitateľov
  3. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku
  4. Zima v koži atopika: aká je starostlivosť o pokožku s ekzémom?
  5. Zákazníkov čoraz častejšie zaujíma pôvod výrobkov, ktoré kupujú
  6. Už iba dnes si môžete predplatiť SME.sk na rok len za 28 eur
  7. 10 vecí, pre ktoré sa oplatí navštíviť Dominikánsku republiku
  8. Historická revue: Kam sa podeli Kumáni, Valasi a iné etniká?
  9. Wellness trendy, rozhovory a rady pre lepšie zdravie
  10. Oktagon 20: Pikantné súboje prinesú aj zápas o titul!
  1. Fokus očná optika sa stala exkluzívnym partnerom značky Nikon
  2. Turizmus za účelom estetickej chirurgie v čase pandémie
  3. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku
  4. SME.sk zaznamenalo rekordný nárast záujmu čitateľov
  5. Akčný výpredaj v PLANEO Elektro – to sú ceny nižšie až o 60 %!
  6. Zima v koži atopika: aká je starostlivosť o pokožku s ekzémom?
  7. Ohlúpli sme počas Covid roka?
  8. Zákazníkov čoraz častejšie zaujíma pôvod výrobkov, ktoré kupujú
  9. TOMRA víta kľúčový krok k spusteniu systému zálohovania
  10. Slovaktual umožní všetkým zamestnancom bezplatné testovanie
  1. Už iba dnes si môžete predplatiť SME.sk na rok len za 28 eur 18 646
  2. Historická revue: Kam sa podeli Kumáni, Valasi a iné etniká? 15 074
  3. 10 vecí, pre ktoré sa oplatí navštíviť Dominikánsku republiku 13 149
  4. Ekologická móda? Slovenská firma dokazuje, že to ide 8 575
  5. Wellness trendy, rozhovory a rady pre lepšie zdravie 8 358
  6. Kuba si turistov omotá okolo prsta. Miesta, ktoré musíte vidieť 8 003
  7. Riaditeľ VÚB: Udržateľnosť chceme vsadiť do DNA nášho podnikania 7 010
  8. Kvalitnej hydiny je na pultoch stále menej. Čo vlastne kupujeme? 6 862
  9. Produkujeme viac odpadu, kompostujeme len tretinu 6 762
  10. Nakupujete online? Toto potrebujete vedieť 4 581
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Téma: Fotky, Fotografie a fotogalérie

Prečítajte si aj ďalšie články k téme
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Cez čiaru: Ktorí vplyvní ľudia dláždili cestu Haščákovi a Pente?

Kto boli vplyvní známi a kamaráti na strane Penty?

NADÁCIA ZASTAVME KORUPCIU

Milióny na IT z čias Žigu sú ukážkovým plytvaním, na ťahu je NAKA

Bezpečnostný systém na hospodárstve bol predražený, tvrdí NKÚ.

Peter Žiga pred novinármi.
KOMENTÁR PETRA SCHUTZA

Chaos sa šíri krajinou

Šialenejšie ako meniť zákon pre Cibulkovú je zaradiť poľnohospodárstvo do očkovania kritickej infraštruktúry.

Peter Schutz

Koronavírus na Slovensku: Celoplošné testovanie je zásah s najrýchlejším účinkom, vyhlásil Krajčí (minúta po minúte)

PCR testy na Slovensku odhalili viac ako 220-tisíc nakazených koronavírusom. Pandémia Covid-19 si vyžiadala 3 362 obetí. V okrese Nitra platí sprísnený lockdown.

Minister zdravotníctva Marek Krajčí.

Neprehliadnite tiež

O kvalite vakcíny AstraZeneca sú pochybnosti, Slovensko má zazmluvnených 3,6 milióna dávok

Krajčí zazmluvnil ďalšie dodávky vakcín od Pfizer/BioNTech a Moderny.

Minister zdravotníctva Marek Krajčí.

Šíri sa ďalšia podvodná stránka, tentokrát imituje Tatra banku

Pred týždňom polícia upozorňovala na podvodnú stránku, ktorá zase imitovala VÚB banku.

Ilustračné foto.

Ako prilákať ľudí do najhoršej lokality Bratislavy? Developer to skúsi

Pri Pentagone chcú stavať, mesto im dalo zelenú.

Vizualizácia projektu Bytový dom Hradská.

Kapacity mobilných odberových miest sa zvýšia, zriadiť sa majú aj nové

Ministerstvo financií má navýšiť limit výdavkov.

Ilustračná fotografia.