SME
Piatok, 22. január, 2021 | Meniny má ZoraKrížovkyKrížovky

Systém kontroly priamych platieb pre poľnohospodárov má vážne nedostatky

Kontrolóri vidia chyby v cielenej kontrole aj v legislatíve.

Ilustračné foto.Ilustračné foto. (Zdroj: TASR)

BRATISLAVA. Slovenské orgány nevyužili všetky možnosti, aby zaručili efektívne a transparentné vynakladanie 450 miliónov eur určených poľnohospodárom.

Tento systém priamych platieb garantuje Pôdohospodárska platobná agentúra.

Problémy v cielenej kontrole aj legislatíve

Na základe záverov kontroly Najvyšší kontrolný úrad SR (NKÚ) konštatuje, že systému chýba cielená kontrola a trpí nedostatkami v legislatíve.

Zároveň upozorňuje, že finančnú podporu z európskych i slovenských zdrojov mohol v rokoch 2015 až 2019 aj preto získať akýkoľvek žiadateľ bez preukázania právneho vzťahu k podporenej pôde.

Skryť Vypnúť reklamu

Informovala o tom riaditeľka Odboru komunikácie a styku s verejnosťou NKÚ Janka Burdová.

Chýbala kontrola v teréne

Pôdohospodárska platobná agentúra nebola podľa NKÚ schopná kontrolovať v teréne aktívne plnenie záväzkov žiadateľov pre nízky počet kontrolórov.

Otázniky odhalili národní kontrolóri aj pri výbere subjektov, ktoré mali agentúrnu kontrolu na mieste podstúpiť.

NKÚ odporúča platobnej agentúre kroky, vďaka ktorým bude proces prideľovania dotácii otvorený, transparentný.

Pozitíva elektronizácie

Elektronizácia procesov bude podľa NKÚ minimalizovať chybovosť a bude dôležitým protikorupčným nástrojom v rámci agentúry i rezortu pôdohospodárstva.

NKÚ SR preveril nielen legislatívu Slovenska a jej súlad s európskym právom, ale aj nastavenie systému priamych platieb – od podanej žiadosti poľnohospodára, cez kontroly na mieste vykonané PPA až po vyplatenie finančných prostriedkov.

Skryť Vypnúť reklamu

„Aj touto kontrolou bola opakovane potvrdená vysoká miera rizika súvisiaca s netransparentným procesom posudzovania i schvaľovania žiadostí v rámci agentúry. Otáznikom je tiež efektívnosť pri nakladaní s národnými a európskymi zdrojmi, ktoré pri priamych platbách navyše neprechádzajú štandardnými kontrolnými procesmi ako je tomu pri iných eurofondových programoch. Nedostatočná vnútorná kontrola pritom vytvára podhubie pre korupčné správanie," konštatoval predseda NKÚ Karol Mitrík.

Nárok na priame platby

Systém priamych platieb tvorí podľa NKÚ rozsiahla schéma rôznorodých podpôr, ktoré sú financované z európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka a európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a tiež zo štátneho rozpočtu.

Skryť Vypnúť reklamu

Po splnení stanovených podmienok sú v EÚ priame podpory nárokovateľné.

"Ak žiadateľ, právnická či fyzická osoba deklaruje, že splnil legislatívne požiadavky, získava finančné prostriedky len na základe predloženia žiadostí o podporu. Systém pritom nie je riadený širšími národnými mechanizmami kontroly platnými pre eurofondy," uviedla Janka Burdová.

"Jedinými riadiacimi a zodpovedajúcimi subjektami za oblasť priamych podpôr je rezort pôdohospodárstva a Pôdohospodárska platobná agentúra ako akreditovaná platobná agentúra. Certifikačným orgánom je spoločnosť Deloitte, ktorá neidentifikovala žiadne významné riziko vo fungovaní systému či agentúry," ozrejmila Janka Burdová.

Významným nedostatkom je aj nedostatočné personálne zabezpečenie útvarov kontroly. Na jedného kontrolóra agentúry pripadá až 70 kontrol ročne.

Skryť Vypnúť reklamu

Slabé miesta platnej legislatívy

V prípade najpočetnejšej skupiny žiadostí o jednotnú platbu na plochu, kde je objem financií na úrovni približne 160 mil. eur ročne, dokážu kontrolóri PPA preveriť na mieste len 5 % prijímateľov z takmer dvadsiatich tisíc.

Národná autorita pre oblasť externej kontroly poukázala aj na viaceré slabé miesta platnej legislatívy pre priame podpory.

Najvážnejším je chýbajúca povinnosť preukazovať právny vzťah žiadateľa k pôde, na ktorú žiada podporu.

Platby tak môžu byť uhradené akémukoľvek žiadateľovi bez ohľadu na to, či je alebo nie je vlastníkom, nájomcom či podnájomcom pôdy. Druhým nedostatkom je zabezpečenie účelnosti.

"Priame platby nemajú slúžiť na vyrovnávanie straty z iného podnikania či činnosti žiadateľa a profitovania zo systému," uzavrela Janka Burdová.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Zanzibar: Čo treba vidieť v africkom raji
  2. Investície s fixným ročným výnosom od 6 do 8,25 %
  3. Videobanking. Nová éra bankovania je tu
  4. Mimoriadny úspech značky Toyota na Slovensku v roku 2020
  5. Pandémia urýchlila zavádzanie nových technológií vo firmách
  6. V centre Bratislavy ako na dedine. Ako sa býva v hlavnom meste?
  7. Mozog Penty na kolenách: Aký je Hačšákov príbeh v Pente?
  8. SME.sk zaznamenalo rekordný nárast záujmu čitateľov
  9. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku
  10. Zima v koži atopika: aká je starostlivosť o pokožku s ekzémom?
  1. Stravné pre živnostníkov teraz najvýhodnejšie
  2. Investície s fixným ročným výnosom od 6 do 8,25 %
  3. Zanzibar: Čo treba vidieť v africkom raji
  4. Hygge ako životný štýl
  5. Vynašli sme sa aj v čase korony. 3D showroom očaril klientov.
  6. Videobanking. Nová éra bankovania je tu
  7. Prokrastinujete? 5 overených tipov, ako nestratiť radosť z práce
  8. Mimoriadny úspech značky Toyota na Slovensku v roku 2020
  9. Pandémia urýchlila zavádzanie nových technológií vo firmách
  10. Pandémia presúva zákazníkov do online priestoru
  1. Mozog Penty na kolenách: Aký je Hačšákov príbeh v Pente? 35 102
  2. V centre Bratislavy ako na dedine. Ako sa býva v hlavnom meste? 34 040
  3. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku 12 432
  4. 10 vecí, pre ktoré sa oplatí navštíviť Dominikánsku republiku 9 649
  5. SME.sk zaznamenalo rekordný nárast záujmu čitateľov 9 291
  6. Wellness trendy, rozhovory a rady pre lepšie zdravie 7 314
  7. Produkujeme viac odpadu, kompostujeme len tretinu 6 794
  8. Ohlúpli sme počas Covid roka? 6 493
  9. Ekologická móda? Slovenská firma dokazuje, že to ide 6 427
  10. Zima v koži atopika: aká je starostlivosť o pokožku s ekzémom? 4 373
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Téma: Klietkový chov sliepok

Prečítajte si aj ďalšie články k téme
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Slovenka vyrovnala svoj najlepší výsledok v zjazde.

8 h
Premiér Igor Matovič počas tlačovej konferencie po prílete poľských lekárov a zdravotníkov, ktorí pomôžu počas celoplošného skríningu na ochorenie COVID-19.

PCR testy na Slovensku odhalili viac ako 233-tisíc nakazených koronavírusom. Pandémia Covid-19 si vyžiadala 3 894 obetí. Na Slovensku prebieha plošné testovanie.

9 h
Ilustračná fotografia.

Denník SME odhadol, aký bude očkovací kalendár.

22 h

Neprehliadnite tiež

Ilustračné foto.

Európsky úrad pre boj proti podvodom uzavrel v roku 2020 tri administratívne vyšetrovania.

35m
Ilustračné foto

Poistenie proti insolventnosti má v súčasnosti väčšina pripravovaných zájazdov.

40m
Ilustračné foto.

Štát nezvláda koordináciu vzťahov s vedením Slovenskej pošty.

2 h
Ilustračné foto

Langes-Swarovski podieľal na založení leteckej spoločnosti Tyrolean Airways a úspechoch futbalového tímu FC Swarovski Tirol.

2 h