SME
Piatok, 18. september, 2020 | Meniny má EugéniaKrížovkyKrížovky

Systém kontroly priamych platieb pre poľnohospodárov má vážne nedostatky

Kontrolóri vidia chyby v cielenej kontrole aj v legislatíve.

Ilustračné foto.Ilustračné foto. (Zdroj: TASR)

BRATISLAVA. Slovenské orgány nevyužili všetky možnosti, aby zaručili efektívne a transparentné vynakladanie 450 miliónov eur určených poľnohospodárom.

Tento systém priamych platieb garantuje Pôdohospodárska platobná agentúra.

Problémy v cielenej kontrole aj legislatíve

Na základe záverov kontroly Najvyšší kontrolný úrad SR (NKÚ) konštatuje, že systému chýba cielená kontrola a trpí nedostatkami v legislatíve.

Zároveň upozorňuje, že finančnú podporu z európskych i slovenských zdrojov mohol v rokoch 2015 až 2019 aj preto získať akýkoľvek žiadateľ bez preukázania právneho vzťahu k podporenej pôde.

Skryť Vypnúť reklamu

Informovala o tom riaditeľka Odboru komunikácie a styku s verejnosťou NKÚ Janka Burdová.

Chýbala kontrola v teréne

Pôdohospodárska platobná agentúra nebola podľa NKÚ schopná kontrolovať v teréne aktívne plnenie záväzkov žiadateľov pre nízky počet kontrolórov.

Otázniky odhalili národní kontrolóri aj pri výbere subjektov, ktoré mali agentúrnu kontrolu na mieste podstúpiť.

NKÚ odporúča platobnej agentúre kroky, vďaka ktorým bude proces prideľovania dotácii otvorený, transparentný.

Pozitíva elektronizácie

Elektronizácia procesov bude podľa NKÚ minimalizovať chybovosť a bude dôležitým protikorupčným nástrojom v rámci agentúry i rezortu pôdohospodárstva.

NKÚ SR preveril nielen legislatívu Slovenska a jej súlad s európskym právom, ale aj nastavenie systému priamych platieb – od podanej žiadosti poľnohospodára, cez kontroly na mieste vykonané PPA až po vyplatenie finančných prostriedkov.

Skryť Vypnúť reklamu

„Aj touto kontrolou bola opakovane potvrdená vysoká miera rizika súvisiaca s netransparentným procesom posudzovania i schvaľovania žiadostí v rámci agentúry. Otáznikom je tiež efektívnosť pri nakladaní s národnými a európskymi zdrojmi, ktoré pri priamych platbách navyše neprechádzajú štandardnými kontrolnými procesmi ako je tomu pri iných eurofondových programoch. Nedostatočná vnútorná kontrola pritom vytvára podhubie pre korupčné správanie," konštatoval predseda NKÚ Karol Mitrík.

Nárok na priame platby

Systém priamych platieb tvorí podľa NKÚ rozsiahla schéma rôznorodých podpôr, ktoré sú financované z európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka a európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a tiež zo štátneho rozpočtu.

Skryť Vypnúť reklamu

Po splnení stanovených podmienok sú v EÚ priame podpory nárokovateľné.

"Ak žiadateľ, právnická či fyzická osoba deklaruje, že splnil legislatívne požiadavky, získava finančné prostriedky len na základe predloženia žiadostí o podporu. Systém pritom nie je riadený širšími národnými mechanizmami kontroly platnými pre eurofondy," uviedla Janka Burdová.

"Jedinými riadiacimi a zodpovedajúcimi subjektami za oblasť priamych podpôr je rezort pôdohospodárstva a Pôdohospodárska platobná agentúra ako akreditovaná platobná agentúra. Certifikačným orgánom je spoločnosť Deloitte, ktorá neidentifikovala žiadne významné riziko vo fungovaní systému či agentúry," ozrejmila Janka Burdová.

Významným nedostatkom je aj nedostatočné personálne zabezpečenie útvarov kontroly. Na jedného kontrolóra agentúry pripadá až 70 kontrol ročne.

Skryť Vypnúť reklamu

Slabé miesta platnej legislatívy

V prípade najpočetnejšej skupiny žiadostí o jednotnú platbu na plochu, kde je objem financií na úrovni približne 160 mil. eur ročne, dokážu kontrolóri PPA preveriť na mieste len 5 % prijímateľov z takmer dvadsiatich tisíc.

Národná autorita pre oblasť externej kontroly poukázala aj na viaceré slabé miesta platnej legislatívy pre priame podpory.

Najvážnejším je chýbajúca povinnosť preukazovať právny vzťah žiadateľa k pôde, na ktorú žiada podporu.

Platby tak môžu byť uhradené akémukoľvek žiadateľovi bez ohľadu na to, či je alebo nie je vlastníkom, nájomcom či podnájomcom pôdy. Druhým nedostatkom je zabezpečenie účelnosti.

"Priame platby nemajú slúžiť na vyrovnávanie straty z iného podnikania či činnosti žiadateľa a profitovania zo systému," uzavrela Janka Burdová.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Osud našich riek máme vo svojich rukách, nenechajme to plávať
  2. Pomohli sme tým, ktorí pomáhali
  3. Blíži sa nová kríza, ktorej následky môžu byť omnoho väčšie
  4. Sedemnásť slovenských hotelov na septembrový last minute výlet
  5. Nadšenci behu darovali košickej ZOO viac ako 2000 EUR
  6. Investície s fixným ročným výnosom od 6 % až do 8,25 %
  7. Čo ste nevedeli o jedle v Bratislave? Príbehy reštaurácií
  8. Korenie sexuálneho života po päťdesiatke. Tieto tipy vyskúšajte
  9. Home (ale aj) Office
  10. Premení klimatická kríza Liptov na Podunajskú nížinu?
  1. Lákajú vás benefity poisťovní? Pri zmene si všímajte podmienky
  2. Sedemnásť slovenských hotelov na septembrový last minute výlet
  3. Osud našich riek máme vo svojich rukách, nenechajme to plávať
  4. Nadšenci behu darovali košickej ZOO viac ako 2000 EUR
  5. Pomohli sme tým, ktorí pomáhali
  6. Cenovo dostupná autokamera Mio a pritom sa skvelými funkciami
  7. Nová služba v Prešove – celoročný bezplatný zber elektroodpadu
  8. Prečo sa kanalizácia v našich mestách upcháva, keď prší?
  9. MetLife je jednou z najsilnejších poisťovní
  10. Investície s fixným ročným výnosom od 6 % až do 8,25 %
  1. Blíži sa nová kríza, ktorej následky môžu byť omnoho väčšie 35 563
  2. Čo ste nevedeli o jedle v Bratislave? Príbehy reštaurácií 27 758
  3. Korenie sexuálneho života po päťdesiatke. Tieto tipy vyskúšajte 17 782
  4. Užite si čarovnú jeseň na horách: Tipy na výlety pre celú rodinu 17 213
  5. Unikátny zážitok na Muránskej planine. Uvíta vás tisícka sysľov 13 964
  6. 5 digitálnych vychytávok, ktoré vám uľahčia štúdium 12 378
  7. Zažite liečivú silu minerálnych vôd. Obľubovali ich aj králi 10 558
  8. Fantastická pomôcka pre deti – zábavný a náučný pracovný zošit 10 555
  9. Školský rozvrh s kalendárom prázdnin v denníku SME 10 145
  10. Edícia autorov denníka SME: Malá kniha o zvieratách 3 8 465
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Téma: Klietkový chov sliepok

Prečítajte si aj ďalšie články k téme
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Ľudovít Makó.

Minúta po minúte: Česko má nový rekord, pribudlo cez tritisíc nakazených

Na Slovensku sa už celkovo nakazilo viac ako šesťtisíc ľudí.

Testovanie na koronavírus.
Cynická obluda

Fico sa oženil lepšie

Matovič tvrdí, že netuší kam manželka investovala milióny eur. V tejto oblasti je medzi ním a Ficom už len jeden rozdiel.

Už bývalý tréner Slovana Ján Kozák mladší (vpravo) s generálnym riaditeľom klubu Ivanom Kmotríkom mladším.

Neprehliadnite tiež

Ilustračné foto

Ceny ropy pokračujú v raste po správach o obmedzení ťažby

Producenti z aliancie OPEC+ podniknú kroky proti tým členom, ktorí by nedodržiavali limity.

Ilustračné foto

Křetínský a Tkáč kúpili podiel v maloobchodnom reťazci Sainsbury"s

Podnikatelia rozširujú svoje portfólio investícií.

Ilustračné foto

Saudská Arábia vyzýva členov OPEC+ na dodržiavanie ťažobných limitov

Minister energetiky varoval ostatné krajiny, aby neťažili viac ropy, než bolo dohodnuté.

Ilustračné foto