SME
Pondelok, 27. september, 2021 | Meniny má CypriánKrížovkyKrížovky

Nový stavebný zákon sa zameria na boj proti stavbám bez povolenia

Ambíciou ministerstva výstavby je znemožňovanie vzniku ďalších čiernych stavieb.

Štátny tajomník ministerstva dopravy a výstavby SR Peter Ďurček.Štátny tajomník ministerstva dopravy a výstavby SR Peter Ďurček. (Zdroj: SITA/ŽSSK)

BRATISLAVA. Návrh nového zákona o výstavbe (stavebný zákon) by mal zamedziť budúcim tzv. čiernym stavbám, čiže stavbám bez povolenia.

Štátny tajomník Ministerstva dopravy a výstavby SR Peter Ďurček (SNS) informoval, že ambíciou rezortu bolo uzákoniť také znenie, ktoré by znemožňovalo, aby vznikali ďalšie čierne stavby.

"Po novom by malo byť takmer nemožné, aby niekto, kto začne nelegálne nejakú stavbu, tak si ju zlegalizuje dodatočným stavebným povolením," povedal v pondelok Ďurček na tradičnom stretnutí lídrov slovenského stavebníctva.

Skryť Vypnúť reklamu

Náhrada za zákon starý vyše 40 rokov

Nový stavebný zákon spolu s novým zákonom o územnom plánovaní (navrhovaná účinnosť od 1. januára 2022), ktoré pripravilo ministerstvo dopravy a výstavby, by mali nahradiť súčasný zákon z roku 1976.

Štátny tajomník uviedol, že vyšli v ústrety obciam aj verejnosti.

"Posilnili sme výrazne kompetencie stavebnej inšpekcie. Snažíme sa, aby bola kapacitne posilnená a mohla vykonávať to, čo v zákone píšeme. Najväčší problém s čiernymi stavbami mali obce práve v exekutívnej časti, takže tam sa snažíme ich odbremeniť," priblížil Ďurček.

Štátny dozor nad "čiernymi stavbami"

Štátny stavebný dozor by mal byť subjektom, ktorý sa bude "starať" o čierne stavby, aby to nemuseli v budúcnosti riešiť výlučne obce, keďže na to nemajú kapacity.

Skryť Vypnúť reklamu

Ministerstvo pôvodne počítalo s tým, že štát po dlhých rokoch znovu vezme na seba výkon štátnej stavebnej správy, pôvodne prenesený na obce.

Súvisiaci článok Rast slovenského stavebníctva sa postupne spomaľuje Čítajte 

"Po viacerých rokovaniach vznikol kompromis a vo výkone stavebnej správy by mali pokračovať obce, ale za výrazne zmenených podmienok oproti tým, ktoré máme dnes. Snažíme sa o stanovenie presne určených stavebných úradov, ktorých by malo byť okolo 170," poznamenal Ďurček dúfajúc, že sa ne nájdu peniaze na ministerstve financií.

Rezort pôvodne navrhoval, že agenda stavebného úradu prenesená na obce bude obmedzená len na mestá, ktoré sú sídlom stavebného obvodu, resp. okresu. Na Slovensku je v súčasnosti 79 okresov.

Menej stavebných odvodov

So znížením počtu stavebných obvodov so sídlami iba v okresných mestách nedávno nesúhlasilo Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS).

Skryť Vypnúť reklamu

"Tento návrh spôsobí značné problémy občanom z hľadiska dostupnosti stavebného konania. ZMOS trvá na svojom návrhu na akceptovanie súčasných 229 stavebných obvodov s možnosťou ich racionálnejšieho usporiadania, minimálne však na počet 190," uviedol predseda ZMOS-u Branislav Tréger v stanovisku združenia k návrhu zákona o výstavbe.

Málo kvalifikovaných zamestnancov

Štátny tajomník považuje za najdôležitejšie určenie kvalifikačných predpokladov pre pracovníkov stavebných úradov.

Obce majú pri výkone stavebnej správy totiž problém najmä s nedostatkom finančných prostriedkov a kvalifikovaných zamestnancov.

"Nie každý starosta bude stavebným úradom. Podpisovanie, vydávanie rozhodnutí by mali mať na starosti profesionálni zamestnanci, v tomto prípade vedúci stavebného úradu," upozornil Ďurček.

Skryť Vypnúť reklamu

Každá stavba podľa štátneho tajomníka bude musieť mať tzv. stavebný zámer, čo je prvý stupeň projektovej dokumentácie.

Stavebný úrad by mal po prerokovaní osvedčiť stavebný zámer, pri jednoduchých stavbách by malo postačovať ohlásenie a osvedčenie bez správneho konania. Ostatné stavby by mali byť povoľované na základe prerokovania stavebného zámeru.

Stavebný úrad by mal vydať tzv. stavebný súhlas, ktorý by mal byť rozhodnutím v správnom konaní. Rezort chcel dostať zo súčasného stavu čo najviac nezrovnalostí, ktoré sťažujú procesy vo výstavbe.

"Zamerali sme sa na to, ako sa upravuje okruh účastníkov, ako sú stanovené povinnosti najmä projektantov spolu so stavebnými procesmi povoľovania. Stavebný úrad si pri zložitejších stavbách môže donekonečna predlžovať lehoty," podotkol Ďurček.

Skryť Vypnúť reklamu

Rýchlejšie procesy

Ak dotknutý orgán nevydá záväzné stanovisko v určenej lehote, návrh stavebného zákona predpokladá, že nemá námietky, a ďalšie konanie by malo pokračovať tak, akoby s predloženým stavebným zámerom súhlasil.

"Všetky opatrenia majú slúžiť k tomu, aby konanie bolo zásadne rýchlejšie, jednoduchšie nielen pre stavebníkov, ale aj pre stavebné úrady. Všetci dotknutí by sa mli ku konaniu vyjadrovať jedenkrát v jednom spoločnom procese," ozrejmil Ďurček.

Ministerstvo chce tiež eliminovať prenášanie pripomienok z procesov posudzovania vplyvov stavieb na životné prostredie (EIA) do stavebného konania.

"Dohoda s ministerstvom životného prostredia nebola jednoduchá, ale uvidíme, čo do toho prinesie nový zákon o EIA, ktorý má SR povinnosť pripraviť. Presadzujeme, aby sa veci, ktoré sa majú riešiť v procese posudzovania vplyvov na životné prostredie, už nemohli prenášať do ďalších procesov, najmä do stavebných konaní," uviedol štátny tajomník.

Skryť Vypnúť reklamu

Osobitné postavenie vyhradených stavieb

Ministerstvo považuje za dôležitú aj kvalitu stavieb. V návrhu zákona výrazne upravilo nároky na všetkých zodpovedných pri výstavbe - projektantov, stavebníkov, zhotoviteľov, stavebný dozor.

"Podrobnejšie sme upravili ich povinnosti aj zodpovednosť. V budúcnosti v zásade žiadna stavba by sa nemala uskutočňovať bez kvalitného posvätenia projektantov. Žiadny stavebník by nemal ani len vstupovať do procesu povoľovania bez toho, aby mal zodpovedného projektanta a ostatných ľudí vo výstavbe," zdôraznil Ďurček.

Osobitné postavenie by mali mať vyhradené stavby, mali by ich realizovať len vyhradení zhotovitelia, spĺňajúci isté kvalifikačné predpoklady. Kolaudácia stavieb by mala byť oveľa jednoduchšia. Povinná by bola iba pre stavby, ktoré musia mať stavebný súhlas, čiže nie jednoduché.

Skryť Vypnúť reklamu

"Upúšťame od toho, že by kolaudácia stavieb bola správnym konaním tak ako ho doteraz poznáme. V zásade by mala byť len overovaním realizačnej projektovej dokumentácie. Každá takáto stavba bude musieť mať realizačnú projektovú dokumentáciu," poznamenal Ďurček.

Nebude to teda správne konanie a stavebný úrad nebude vydávať rozhodnutie v kolaudačnom konaní, ale len osvedčenie.

Rezort dopravy a výstavby chce predložiť návrh zákona o výstavbe spolu s návrhom zákona o územnom plánovaní na vládu po tom, ako ich budúci týždeň prerokuje legislatívna rada vlády.

Vzhľadom na blížiace sa parlamentné voľby a predvolebnú kampaň je možné, že súčasní poslanci o nich už nestihnú rokovať.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Od legendárneho trhoviska po hanbu Bratislavy. Ako sa menilo Trnavské mýto?
  2. Prehľad bratislavských komunít. Čo všetko sa dá robiť so susedmi
  3. 30 000 eur pre tých, ktorí chcú zlepšiť život vo svojej komunite
  4. Prišli škrečky a Dedoles počíta tržby na desiatky miliónov
  5. Kuriéra nezastavili ani preteky. S dodávkou prešiel rely
  6. Potrebujeme poďakovať vzorom. Preto rozbiehame novú biznis cenu
  7. Mladí slovenskí filmári zvíťazili na festivale v Barcelone
  8. Varujú pred púštnymi búrkami v Dubaji
  9. Žabka rýchlo expanduje na západe Slovenska
  10. Divočina na ceste: ako postupovať, ak v noci zrazíte zviera?
  1. Mladí slovenskí filmári zvíťazili na festivale v Barcelone
  2. Orange pokračuje v systematickej podpore digitálneho vzdelávania
  3. Zahlasujte za ďalší klimatický projekt s podporou dm
  4. Vydajte sa po stopách kvalitnej kávy
  5. Orange má najkvalitnejšiu mobilnú sieť na Slovensku i v Európe
  6. Granátové jablko prekvapí vás chuťou i aktívnymi látkami
  7. "Vzrušenie, nadšenie a radosť" tvrdí DJ Milan Lieskovský
  8. Žabka rýchlo expanduje na západe Slovenska
  9. Divočina na ceste: ako postupovať, ak v noci zrazíte zviera?
  10. 30 000 eur pre tých, ktorí chcú zlepšiť život vo svojej komunite
  1. Sledujte naživo pokusy so slovenskými výskumníkmi 7 068
  2. Ako môžu fajčiari pomôcť prírode? Úplne jednoducho 6 258
  3. Prišli škrečky a Dedoles počíta tržby na desiatky miliónov 5 990
  4. Zateplenie strechy PUR penou či minerálnou vlnou? 4 947
  5. Maurícius vás nenechá chladnými. Za akými miestami sa vybrať? 4 940
  6. Jablone prekonali očakávania. O bývanie v Bytči je veľký záujem 4 153
  7. Trnavské mýto: Od centrálneho trhoviska ku kongresovej sále 3 575
  8. Poznáte všetkých TOP 10 Bratislavy? 3 442
  9. Zodpovedné investovanie praje budúcnosti a je fér 3 294
  10. Naša klimatická zmena: Návod ako pomôcť pri záchrane planéty 2 649
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Boris Kollár a Igor Matovič.

Rozprávajme sa s tými, ktorým záleží na tom, ako žijeme.


26. sep

Taký zásah do revíru nemôže jeho štartérske veličenstvo nechať bez dôsledkov.


Ilustračné foto

Plánujú zaviesť núdzový stav?


24. sep
Do nemocníc treba prinajmenšom respirátor. Test nezriedka potrebujú aj zaočkovaní.

Dĺžka návštev sa pohybuje v minútach.


22 h

Neprehliadnite tiež

Ilustračná fotografia.

Peniaze prídu na účet automaticky.


TASR 38m

Tvrdí to Združenie cestných dopravcov.


SITA 46m
Ilustračné foto.

Google dostal pokuto 4,34 miliardy eur za obmedzovanie konkurencie cez dominantné postavenie Androidu.


SITA 2 h
Ilustračná fotografia.

Slovensko má k dispozícii 33 miliónov.


TASR 2 h

Blogy SME

  1. Jiří Ščobák: Na změnu zdravotní pojišťovny už zbývá jen pár dní
  2. Róbert Ďurec: Slovensko ako daňový raj? Takto to robia bohatí
  3. Ústav aplikovanej psychológie FSEV UK: Medzipohlavné rozdiely v deľbe práce
  4. Inštitút strategických politík: Ničivá druhá vlna COVID-19 v Indii môže predznamenať úpadok Módího moci
  5. Miroslav Pollák: Utečenci a „ekonomickí migranti“
  6. Milan Kuruc: Čomu pomohol odporúčaný homeoffice?
  7. Jakub Šimek: Ako po pandémii predbehnúť Estónsko je otázka za 20 bitcoinov
  8. Martin Ondráš: Stratili sme potravinovú sebestačnosť. Stratíme aj bezpečnosť potravín?
  1. Róbert Ďurec: Slovensko ako daňový raj? Takto to robia bohatí 26 927
  2. Ján Buocik: Obchvat a nová diaľnica D4/R7 ako dobrá správa? Skôr zlý vtip! Najmä pre Bratislavčanov. 11 960
  3. Marcel Burkert: Šokujúce slová Dr. Urbánka, ktorý 20 rokov pracoval pre fy ako Pfizer, Johnson a iné. 8 056
  4. Lucie Meisnerová: Svadba v polovici života 6 395
  5. Radovan Kulín: Kováčik má šťastie, že nevyrábal mastičky z konope 5 636
  6. Stanislav Martinčko: R.Fico sa stal kajúcnikom č.1 !!! 4 926
  7. Janka Bittó Cigániková: Čo sa to preboha deje v Izraeli? Prestali vakcíny fungovať? 4 712
  8. Peter Chudý: Šesť spôsobov na odstránenie čestného policajta alebo ako to bolo za prezidentovania Tibora Gašpara a likvidačné metódy prehnitého systému dnes. 4 425
  1. Lucia Šicková: Poučenia z herného biznisu 1: O hrách a systémoch
  2. Róbert Ďurec: Slovensko ako daňový raj? Takto to robia bohatí
  3. Pavol Koprda: 90% hospitalizovaných ľudí je nezaočkovaných. Čo nám to hovorí o vakcínach? Takmer nič.
  4. Karolína Farská: Do Ficovej éry sa vraciame aj bez neho
  5. Adam Valček: Vyšetrovateľ dal Bödörovi pokutu za to, že mlčal
  6. Karolína Farská: Dva rozdielne protesty za slobodu
  7. Adam Valček: Neexistujúca kancelária aj termín. Výpovede proti Výbohovi nesedia
  8. Adam Valček: Kauza DPB: Predaj vyše stotisíc pokút skontrolujú, toto sú ďalšie pochybnosti
Skryť Zatvoriť reklamu