SME
Pondelok, 26. august, 2019 | Meniny má Samuel

Obchodníci s potravinami poukazujú na neprimerané pokuty

Okamžité platenie pokút považujú za protiústavné.

Ilustračné foto.Ilustračné foto.(Zdroj: SME - MARKO ERD)

BRATISLAVA. Na základe zákona o neprimeraných podmienkach v obchode a zmenou v zákone o potravinách musia obchodníci po novom pokuty zaplatiť takmer okamžite, odvolanie totiž nemá odkladný účinok na zaplatenie pokuty.

Okamžité zaplatenie pokuty považuje Slovenská aliancia moderného obchodu (SAMO) za úplné popretie inštitútu prezumpcie neviny a práva na spravodlivý proces, ktoré garantuje Ústava SR.

Mnohé miliónové pokuty pre obchodníkov boli už v minulosti súdmi označené ako neprimerané, pričom obchodníci pri nich poukázali na neprimeranosť pokút v porovnaní so sankciami v iných odvetviach.

Článok pokračuje pod video reklamou

„Košická nemocnica dostala podľa verejne dostupných zdrojov za smrť pacienta z dôvodu pochybenia pri liečbe v roku 2016 pokutu 500 eur. Za ekologickú katastrofu, kde sa do rieky Poprad dostal kyanid, bola vyrúbená pokuta 6 000 eur. My sme dostali za piškóty a lieskové orechy po dátume minimálnej trvanlivosti (DMT), ktoré zatiaľ neboli predané, pokutu 1 mil. eur. Je tovar po dátume minimálnej trvanlivosti, ktorý neohrozuje zdravie, 2 000-krát horší ako smrť pacienta v dôsledku pochybenia pri liečbe?“ zamyslela sa hovorkyňa spoločnosti BILLA Kvetoslava Kirchnerová.

Obrátili sa na Európsku komisiu

SAMO sa cez európske združenie obchodníkov Eurocommerce obrátilo na Európsku komisiu so sťažnosťou na viaceré ustanovenia tohto zákona vrátane zrušenia odkladného účinku pokút.

„Myslíme si, že zákon je v rozpore nielen s Ústavou SR, ale aj európskym právom. Rovnako podľa medializovaných informácií sa skupina poslancov NR SR obrátila aj na Ústavný súd SR. Obchodníkov tým štát paradoxne tlačí do predaja viac profitabilnejších produktov, čo sú v priemere zahraničné potraviny, keďže slovenskí výrobcovia dostávajú nižšiu podporu od štátu aj v porovnaní s krajinami V4,“ uviedol k zákonu predseda SAMO Martin Krajčovič.

Od mája tohto roka musia obchodníci, farmári či výrobcovia potravín na základe zákona zaplatiť štátu okamžite pokutu, pritom sa však môžu odvolať voči rozhodnutiu štátneho orgánu a ten až následne rozhodne, či je pokuta naozaj zákonná, primeraná a dôvodná.

Niektoré miliónové pokuty boli pritom už súdmi podľa obchodného reťazca BILLA označené ako neprimerané. „Na Slovensku máme niekoľko desiatok sporov v prípade miliónových pokút. V prípade dvoch súdnych sporov existujú rozhodnutia krajských súdov, ktoré podporujú neprimeranosť miliónových pokút. Krajský súd v Bratislave vydal v prípade miliónovej pokuty rozhodnutie o porušení právnych predpisov a toto rozhodnutie je aj právoplatné. Rovnako tiež uviedol, že spôsob udeľovania pokút môže byť v rozpore s právom EÚ a rovnako, že ustanovenie spodnej hranice pokuty v sume 1 mil. eur nespĺňa požiadavku primeranosti,“ povedala Kvetoslava Kirchnerová.

Cítia zvýšený tlak

Obchodníci podľa SAMO cítia v poslednom období zvýšený tlak na kontroly reťazcov zo strany vlády.

„Nerozumieme prudkej zmene správania politických predstaviteľov ministerstva pôdohospodárstva z júna minulého roku, kedy sme najprv spoločne aj za účasti médií prezentovali spoluprácu, ktorá pomohla slovenským producentom potravín a následne, prakticky za pár dní, vyhlásili obchodníkom vojnu. V každom prípade silná represia zo strany štátu nepomáha slovenskej produkcii potravín, o čom svedčí neustále zväčšovanie salda zahraničnej obchodnej bilancie v neprospech slovenských potravinárov,“ dodal Martin Krajčovič.

Spoločnosť BILLA rešpektuje kontroly všetkých štátnych orgánov, avšak majú byť opodstatnené a nezaujaté.

„Voči nespravodlivým rozhodnutiam a zákonom v rozpore s Ústavou SR a právom EÚ, za aké ich považujeme, sa však musíme brániť všetkými zákonnými cestami. Je to právo každého jednotlivca a spoločnosti plynúce z Ústavy SR. Rovnako to vnímame aj v prípade najnovšie uloženej miliónovej pokuty, odvolanie voči ktorej už nemá odkladný účinok. Zo strany štátnej správy nám neboli preukázané všetky porušenia, výkon úradnej kontroly považujeme za nezákonný a rovnako aj výška pokuty je neprimerane vysoká, ako aj mnohé ďalšie,“ doplnila Kirchnerová.

Obchodníci pri zákone o neprimeraných podmienkach a zákone o potravinách vidia veľký problém v neprimeranosti pokút v porovnaní so sankciami v iných oblastiach. Reťazec BILLA porovnal niektoré z nich za posledné roky. „Okrem spomínaného prípadu košickej nemocnice máme k dispozícii aj iné porovnania sankcií. V roku 2017 dostala nitrianska nemocnica za pochybenia, ktoré viedli k smrti malého pacienta, pokutu 8 500 eur.

Nelegálna klinika v Bratislavskom samosprávnom kraji zas poskytovala zdravotnú starostlivosť bez povolenia. Viacerí pacienti tejto nelegálnej kliniky sa sťažovali na následné zdravotné problémy, jeden prípad vyústil až do amputácie nohy. Táto klinika dostala pokutu 22 000 eur.

Pre porovnanie, ak sa v obchode objavia počas dvoch či štyroch rokov tri ľubovoľné potraviny po dátume minimálnej trvanlivosti, obchodník dostane automaticky pokutu 1 mil. eur, napr. za kečup, sterilizované uhorky či špagety. Za každé ďalšie porušenie už kontrolný orgán automaticky ukladá miliónovú pokutu,“ ozrejmila Kirchnerová. Výšku týchto pokút považuje SAMO za absolútne neprimeranú v porovnaní s udeľovaním pokút, kedy prišlo až k úmrtiu človeka. „Účinky týchto legislatívnych zmien sa môžu negatívne obrátiť nielen proti obchodníkom, ale aj slovenským dodávateľom a žiaľ aj spotrebiteľom,“ dodal Krajčovič.

Obchodníci zároveň dodávajú, že v roku 2017 v porovnaní s rokom 2013 podľa Štátnej veterinárnej a potravinovej správy klesol počet zistených nedostatkov v hypermarketoch a supermarketoch po celom Slovensku v prípade výrobkov po dátume spotreby a dátume minimálnej trvanlivosti o tri štvrtiny, hygieny predaja o 54 % či hygieny skladovania o 60 %.

„Mnohé porušenia zákona zo strany obchodníkov sú dielom náhody. Zákon je zneužívaný pre ľudské zlyhanie. Často ide o individuálne pochybenia zamestnancov na predajniach. Mnohí sú kvôli neustálym kontrolám pod veľkou psychickou záťažou. Ani vyššie úsilie či vyššie náklady obchodníkov nezabezpečia na 100 % dodržanie všetkých noriem. A miliónových pokút bude pribúdať zvyšujúcim sa tempom.

V ČR dostávajú reťazce za porušenie hygieny na svojich obchodoch pokuty vo výške 2 000 až 35 000 eur, v Nemecku to je 10 až 200 eur. Na Slovensku je to od 100 eur do 5 mil. eur, pričom doteraz najvyššie udelená pokuta bola vo výške 1 mil. eur,“ uzavrela Kirchnerová.

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Najlepší slovenský výčapník má 22 rokov. Čapovať ho učila žena
  2. Československý make-up stále dobýja svet
  3. Ako fungujú platby mobilom? Bezpečnosť majú na prvom mieste
  4. Last minute tipy: Top ponuky na koniec leta
  5. Zaspomínajte si na detstvo s tradičnými pochúťkami
  6. Najväčšia konferencia o doprave v SR sa už blíži
  7. Tajné funkcie áut: vedeli ste o nich?
  8. Barbados, Portoriko: Plavte sa Južným Karibikom (letenka v cene)
  9. Posezónna špeciálna ponuka na špičkové japonské klimatizácie
  10. Do čoho obliekate svoje deti? Nekvalitnými materiálmi im škodíte
  1. Ako fungujú platby mobilom? Bezpečnosť majú na prvom mieste
  2. Československý make-up stále dobýja svet
  3. Najlepší slovenský výčapník má 22 rokov. Čapovať ho učila žena
  4. Last minute tipy: Top ponuky na koniec leta
  5. Mimoriadny úspech na medzinárodnej súťaži v Číne
  6. Zaspomínajte si na detstvo s tradičnými pochúťkami
  7. Filmári objavili skryté krásy Novej Bane – tu je video
  8. IT je dokonalá ukážka slovenskej kreativity. Prvá časť
  9. Tajné funkcie áut: vedeli ste o nich?
  10. Najväčšia konferencia o doprave v SR sa už blíži
  1. Tajné funkcie áut: vedeli ste o nich? 60 205
  2. Last minute tipy: Top ponuky na koniec leta 12 740
  3. Horúčavy na Slovensku budú častejšie. Koľko stupňov dosiahnu? 10 227
  4. Oslava prvého miliónu dopadla šokujúco 9 527
  5. Do čoho obliekate svoje deti? Nekvalitnými materiálmi im škodíte 8 928
  6. Barbados, Portoriko: Plavte sa Južným Karibikom (letenka v cene) 7 687
  7. Najväčšia konferencia o doprave v SR sa už blíži 6 686
  8. Hodnotenie profesionála: Aká je dovolenka v Mexiku? 6 585
  9. Zaspomínajte si na detstvo s tradičnými pochúťkami 5 639
  10. Malebné severné Taliansko: Hory, jazerá, krásne mestá aj móda 4 763

Téma: Obchod a nakupovanie


Článok je zaradený aj do ďalších tém Potraviny

Hlavné správy zo Sme.sk

Threema je anonymná, ale prokurátori sú presvedčení, že správy sú od Kočnera

Policajti neprelomili šifrovanie, Tóth im odovzdal Kočnerov mobil.

Marian Kočner a aplikácia Threema.
Podcast Dobré Ráno
Komentár šéfredaktorky

Nemôžu zo seba vyvrátiť Kočnera ako pokazené jedlo

Kočner nie je fikcia, nie je vymyslená Marvelovská figúrka.

Beata Balogová, šefredaktorka denníka SME
Okrúhly stôl na summite.

Neprehliadnite tiež

Najlepší slovenský výčapník má 22 rokov. Čapovať ho učila žena

Ako ovplyvňuje tržby podniku dobre načapované pivo.

Smer navrhuje automat na určenie minimálnej mzdy

Minimálna mzda má byť 60 percent z priemernej.

Ilustračné foto.

Výhľad nemeckej ekonomiky je mimoriadne neistý

Guvernér Bundesbanky, Jens Weidmann, nevidí dôvod na paniku.

Šéf nemeckej centrálnej banky Jens Weidmann.
Ilustračné foto.