SME
Sobota, 25. január, 2020 | Meniny má Gejza

Podnikateľské prostredie ťaží priveľké regulačné bremeno

Zákonník práce bol v sledovanom období novelizovaný v priemere dvakrát až trikrát ročne. Situácia sa však v jednotlivých rokoch radikálne líši.

Ilustračné foto.Ilustračné foto.(Zdroj: TASR/Milan Kapusta)

BRATISLAVA. Rozvoju podnikania na Slovensku bránia vysoké náklady vyplývajúce z regulačného a administratívneho zaťaženia. Prekážkou pre podnikateľov je aj daňovo - odvodové zaťaženie, množstvo registračných a administratívnych povinností, ako i časté zmeny legislatívy.

Vyplýva to z analýzy vývoja regulačného zaťaženia na Slovensku vo vybraných významných zákonoch pôsobiacich na podnikateľské prostredie. Zostavila ju Republiková únia zamestnávateľov (RÚZ), ktorá sa zamerala na desať vybraných zákonov.

Článok pokračuje pod video reklamou

Regulačné povinnosti pre podnikateľské subjekty narastajú. Analýza ukázala, že zatiaľ čo v roku 2007 mali podnikateľské subjekty 1514 povinností, v roku 2016 ich už bolo 1719, do roku 2017 počet regulačných povinností vzrástol na 1812.

Regulačné bremeno

V peňažnom vyjadrení toto všetko pre podnikateľov znamená, že nesú celkové regulačné bremeno v objeme viac ako 12 miliárd eur ročne. Najvyššie celkové náklady regulácie boli vyčíslené v roku 2015 vo výške 15,2 miliardy eur.

"Slovensko potrebuje konečne začať prijímať aj balíčky na podporu podnikateľského prostredia. To, že sa ekonomike darí, je nie vďaka vláde, ale napriek vláde," skonštatoval na dnešnej tlačovej konferencii 1. viceprezident RÚZ Luboš Sirota s tým, že sociálne balíčky prijímané vládou označil "za čistý politický marketing".

"Dlhodobo upozorňujeme vládu, že SR potrebuje pri prijímaní zásadných opatrení odbornú diskusiu a potrebuje aj analyzovať situáciu, ktorú tieto opatrenia prinesú. Podnikatelia sú vystavovaní právnej neistote. Toto je neakceptovateľné. Je dôležité, aby sme toto zmenili. Za posledné roky dlhodobo zdôrazňujeme to, že Slovensko je v situácii, kedy je prebyrokratizované. Za posledných desať rokov bolo na Slovensku prijatých 1812 regulačných povinností," upozornil Sirota.

Problémom pre podnikateľov je najmä pretrvávajúca nestabilita legislatívneho prostredia. Zákony sa totiž menia pričasto. V rokoch 2007 až 2016 boli najčastejšie novelizovaný živnostenský zákon, a to až 54-krát a zákon o dani z príjmov, a to až 53-krát.

Bez radikálnych zmien

Zákonník práce bol v sledovanom období novelizovaný v priemere dvakrát až trikrát ročne. Situácia sa však v jednotlivých rokoch radikálne líši. Napríklad v roku 2015 bol zákon o sociálnom poistení novelizovaný deväťkrát a živnostenský zákon dokonca 12-krát.

"Nedá sa hovoriť ani o náznaku stabilného podnikateľského prostredia. Naopak, je nepredvídateľné. Zaťaženie aj počet obmedzení je ešte väčší. Na Slovensku platia stovky zákonov a takmer v každom z nich sa dá nájsť niečo, čo podnikateľa niečo stojí," doplnil člen Prezídia RÚZ Ján Oravec.

Najviac povinností bolo identifikovaných v Zákonníku práce, v Obchodnom zákonníku a v zákone o dani z príjmov. K poklesu počtu regulačných povinností dochádza mierne len v živnostenskom zákone, v zákone o účtovníctve či v zákone o ochrane osobných údajov. Oravec upozornil, že aj samotné vlády si uvedomujú, že sa zákony novelizujú často, neprijímajú však opatrenia, a to aj napriek tomu, že každá nová vláda deklaruje zlepšovanie podnikateľského prostredia.

Jednoduché zásady

Podnikateľom by podľa RÚZ pomohlo, ak by vlády dodržiavali niekoľko jednoduchých zásad v rámci legislatívneho procesu. Ide najmä o schvaľovanie zmien s dodatočným časovým predstihom pred začiatkom ich účinnosti a zavedenie jednotných dátumov účinnosti pre novelizácie kľúčových zákonov. Dodržiavať by sa malo pravidlo v zmysle princípu jeden rok, jedny pravidlá. Taktiež, ak sa prijme jedno opatrenie, dve by sa mali zrušiť.

Z krátkodobého hľadiska by podľa RÚZ pomohlo aj to, ak by sa presadzovali opatrenia týkajúce sa komunikácie štátu s podnikateľom, ktoré by odbúrali regulačné a administratívne povinnosti. Elektronizácia plnenia povinností totiž umožňuje priame zníženie regulačných nákladov. Zaviesť by sa mal aj princíp jedenkrát a dosť v prípade poskytovania údajov a informácií štátnej a verejnej správe.

Dôležitá je však aj dlhodobá a zrozumiteľná forma monitorovania celkového regulačného a administratívneho zaťaženia podnikateľov na Slovensku. RÚZ preto aj na základe výsledkov analýzy navrhuje zavedenie indexu regulačného zaťaženia.

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Zimná dovolenka: Doprajte si slnko a pohodu v Egypte
  2. Stredné školy: Kam a kedy poslať prihlášku?
  3. Fixný výnos teraz až do 8 % ročne
  4. Tipy, kam so školákmi na dovolenku cez jarné prázdniny
  5. Na otočku či pár dní. Tieto výlety za hranice zvládnete hocikedy
  6. Ako budeme jesť v roku 2020? Letí výstrednosť aj ekológia
  7. First moment Turecko: Deväť hotelov len pre dospelých
  8. Prichádza nová doba: firmy, ktoré riešia spoločenské problémy
  9. Viete, prečo sú dôležité ekologické predajne?
  10. Slovenský magazín čítajú v 83 krajinách sveta. Viete, o čom je?
  1. Zimná dovolenka: Doprajte si slnko a pohodu v Egypte
  2. Košičan Erik Ňarjaš vyzve do tanca parlament!
  3. Úrazy v zimnom období sú častou príčinou práceneschopnosti
  4. OMV otvára novú čerpaciu stanicu v Liptovskom Mikuláši
  5. Stredné školy: Kam a kedy poslať prihlášku?
  6. Rádio Košice počúva každý tretí Košičan
  7. Fixný výnos teraz až do 8 % ročne
  8. Šperk, ktorý sa neodkladá do šperkovnice
  9. Hlavným partnerom súťaže Podnikateľka Slovenska sa stala BILLA
  10. Kúpeľný park Kováčová spustil predaj nových pozemkov
  1. Tipy, kam so školákmi na dovolenku cez jarné prázdniny 16 415
  2. First moment Turecko: Deväť hotelov len pre dospelých 12 104
  3. Na otočku či pár dní. Tieto výlety za hranice zvládnete hocikedy 10 303
  4. Slovenský magazín čítajú v 83 krajinách sveta. Viete, o čom je? 10 146
  5. Takto by ste sa mali správať v horách, radí horský záchranár 9 165
  6. Tipy od sprievodkyne: Magický Marakéš vás očarí svojimi vôňami 7 264
  7. Obraz, ktorý chceli komunisti do každého bytu, ide na kreditky 7 170
  8. Miesta na Slovensku, o ktorých ste možno nevedeli 6 936
  9. Keď okolo neho kráčali, vždy spal. Čo prežívajú zachránení 6 870
  10. Vydávajú tých, ktorých sa iní báli. Vydavateľstvo Absynt 6 862

Hlavné správy zo Sme.sk

Sólymosovi môže pri vyšetrovaní potýčky pomôcť, že škodu vyrovnal

Maďarské médiá správu o ministrovi prekrúcajú.

László Sólymos
NADÁCIA ZASTAVME KORUPCIU

Z Kočnerovej knižnice vyplávali ďalšie podozrivé obchody s Bašternákom

Našli podivné faktúry a dokumenty.

Obžalovaný Marian Kočner.
Nový čínsky vírus si vyžiadal najmenej 26 obetí na životoch.
Všetky herečky vo filme boli v čase natáčania filmu plnoleté.

Neprehliadnite tiež

Agentúra Standard & Poor’s potvrdila Slovensku rating A+ so stabilným výhľadom

Ratingová agentúra vyzdvihla aj rastúcu zamestnanosť.

Ilustračné foto.

Boeing uvažuje o ďalšom obmedzení výroby lietadiel 787 Dreamliner

Úvahy koncernu sa údajne týkajú lietadla 787 Dreamliner.

Boeing 787.

Nálada v českej ekonomike sa v januári zhoršila

V novembri sa index nachádzal na úrovni 98,5 bodu.

Ilustračné foto.

Volkswagen opäť zastaví výrobu, kurzarbeit štát ignoruje

Zväz automobilového priemyslu tlačí na nový model, ako zabrániť prepušťaniu.

Práca vo Volkswagene