Rozdrobenosť samospráv je neefektívna, riešením je zlúčenie niektorých obcí

Až 92 percent všetkých obcí na Slovensku má menej ako 3000 obyvateľov.

Letecký pohľad na obec Spišský Štvrtok. (Zdroj: Obec Spišský Štvrtok)

BRATISLAVA. Priestor na rozvoj obcí a zlepšenie kvality ich služieb existuje aj pri nezmenenom objeme finančných zdrojov. Problémom však je, že slovenská samospráva je dnes rozdrobená, čo vedie k neefektívnemu vykonávaniu správy.

Riešením by mohlo byť sústredenie výkonu do väčších celkov. Obce by tak mohli získať dodatočné zdroje na financovanie rozvoja. Vyplýva to z najnovšej analýzy Inštitútu finančnej politiky (IFP) pri rezorte financií a katedry verejnej správy a regionálneho rozvoja Ekonomickej univerzity v Bratislave.

Čo ukázala analýza

Analýza ukázala, že sústredenie výkonu správy obcí do väčších celkov uvoľní finančné zdroje, ktoré sa pri zachovaní alokácie v danej lokalite môžu použiť napríklad na výstavbu materských škôlok, domovov sociálnych služieb, opravu ciest, ale aj na získanie kvalitnejších ľudských zdrojov.

"Až 92 % všetkých obcí na Slovensku má menej ako 3000 obyvateľov. Slovensko má viac ako 3,5-násobne vyšší podiel starostov a viac ako dvojnásobne vyšší podiel komunálnych poslancov na 100.000 obyvateľov ako priemer v Európskej únie," upozorňuje IFP.

Až 92 % obcí na Slovensku má menej než 3000 obyvateľov. Priemerný počet obyvateľov obce na Slovensku je trikrát menší ako priemer Európskej únie a päťkrát menší ako priemer OECD. Rozdrobenosť samospráv tak vedie k vysokému podielu výdavkov na samotný výkon správy.

"Obce do 250 obyvateľov minú viac ako polovicu všetkých výdavkov na výkon správy, teda na úkor rozvoja obce a kvalitného poskytovania služieb," uvádza sa v analýze.

Rozdrobenosť samospráv

Naopak, obce s počtom obyvateľov 20.000 až 50.000 minú na výkon správy len 10 % svojich výdavkov. Rozdrobenosť samospráv taktiež obmedzuje možnosť čerpania eurofondov.

"Aj tá najmenšia obec má poskytovať rovnaké služby pre občanov ako krajské mestá, to však z objektívnych dôvodov nie je možné," konštatuje sa v analýze.

Vytváraním spoločných obecných úradov riešia obce nedostatočnú kapacitu zabezpečovania všetkých svojich kompetencií.

"Z krátkodobého hľadiska sa javí najvhodnejšie sústrediť výkon správy do matričných obvodov," priblížil IFP s tým, že takto by sa uvoľnilo 181 miliónov eur ročne. "Zo strednodobého hľadiska je však vhodné uvažovať nad sústredením výkonu správy do mikroregiónov, ktoré by prinieslo až 316 miliónov eur ročne," vyčíslil IFP.

Analytici sú navyše presvedčení, že sústredením výkonu správy by súčasné obce nestratili svoju identitu.

"Zároveň by nemalo dochádzať k znižovaniu alokácie finančných zdrojov pre danú lokalitu a obce by nestratili možnosť ovplyvňovať rozhodovanie o ich využití," uvádza sa v analýze.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. V centre našej pozornosti sú zákazníci. Už 50 rokov
  2. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy
  3. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  4. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy
  5. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku
  6. Zelené Grunty vám ponúknu viac, ako očakávate
  7. Kam do tepla v januári?
  8. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely
  9. Konzultácia so svetovými odborníkmi dokáže zachrániť život
  10. Divoký Island: cesta ostrovom ľadu a ohňa
  1. Vlani sme si vyberali z vyše pol milióna inzerovaných áut
  2. V centre našej pozornosti sú zákazníci. Už 50 rokov
  3. Začiatok roka patrí dani z nehnuteľností
  4. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  5. Tipy pre atraktívne poprsie po dojčení. Plastike povedzte nie
  6. Stanovisko spoločnosti Advokátska kancelária JUDr. Radomír Bžán
  7. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy
  8. Iba dnes: Narodeninové predplatné SME.sk za 25 eur
  9. Denník SME oslavuje 25 rokov rekordným počtom predplatiteľov
  10. Najinzerovanejšie zánovné auto roku 2017? Mnohých to prekvapí
  1. Iba dnes: Narodeninové predplatné SME.sk za 25 eur 16 541
  2. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy 5 685
  3. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy 5 053
  4. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných 4 160
  5. Kam do tepla v januári? 2 533
  6. Demänovku mieša iba jeden človek. Ako si strážia receptúru? 2 359
  7. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku 2 358
  8. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely 2 149
  9. Zelené Grunty vám ponúknu viac, ako očakávate 1 311
  10. Konzultácia so svetovými odborníkmi dokáže zachrániť život 1 062

Hlavné správy zo Sme.sk

ŠPORT

Šatan a Ramsay spravili to, na čo ich predchodcovia nemali guráž

Na olympiádu nepôjdu známe mená a ani jeden hráč Slovana. Je to správne?

ŠPORT

Hudáčkovci na olympiádu nepôjdu, Šatan a Ramsay zverejnili nomináciu

V nominácii nie je nijaký hráč Slovana.

DOMOV

Bola vonku so psami a zmizla. Po 11 dňoch našli zrejme jej telo

Miroslava Sojáková pracovala na marketingu v bratislavskej zoo.

Neprehliadnite tiež

Počet podnikateliek na Slovensku stúpa, na priemer EÚ to ešte nestačí

Ženy podnikajú výraznejšie viac v odvetviach služieb a obchodu.

Zdravotné poisťovne hľadajú zdroje na zvýšenie platieb ambulanciám

Jedna ambulancia má podľa Asociácie súkromných lekárov SR na svoj chod potrebovať asi 5500 eur.

Stredná a východná Európa majú dobré vyhliadky na ekonomický rast

Ratingová agentúra Moody's: Na potenciál rastu regiónu negatívne vplývajú štrukturálne problémy.

Priemerná vyplácaná mesačná suma dôchodku z druhého piliera klesla

Mesačný dôchodok sa vyplácal v priemernej sume 23,89 eura a poberalo ho 874 sporiteľov.

SaS chce náklady na exekučné konania preniesť z dlžníkov na veriteľov

Veritelia nedostatočne zohľadňujú solventnosť svojich klientov.