Kontrolóri sa pozreli na nezrovnalosti pri eurofondoch

Úrad konštatoval, že prevencia pred vznikom nezrovnalostí nie je dostatočne účinná.

Ilustračné foto(Zdroj: SME - Gabriel Kuchta)

BRATISLAVA. Štát by mal venovať zvýšenú pozornosť stabilizácii, špecializácii a vzdelávaniu ľudských zdrojov pri eurofondoch. Odporúča mu to Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ), ktorý kontroloval stav vymáhania neoprávnených výdavkov v rámci štrukturálnych fondov. Konštatoval, že prevencia pred vznikom nezrovnalostí nie je dostatočne účinná.

Kontrolóri sa zamerali na štyri vybrané operačné programy (OP) programového obdobia 2007 až 2013 - OP Životné prostredie, Zamestnanosť a sociálna inklúzia, Konkurencieschopnosť a hospodársky rast a Výskum a vývoj v celkovej hodnote 5,81 miliardy eur.

Podľa hovorkyne NKÚ Daniely Bolech Dobákovej preverovali, či systém zavedenia, riadenia, kontroly a auditu zabezpečuje využívanie zdrojov EÚ v súlade s platnými predpismi a pravidlami. Skúmali tiež prevenciu a zabraňovanie protiprávnemu konaniu, ako aj stav spätného získavania neoprávnených výdavkov.

Stámilióny eur

Kontrolovaným obdobím boli roky 2007 až 2015. Celková suma nezrovnalostí zohľadnených voči čerpaniu 11 operačných programov presahovala 724 miliónov eur, v rámci kontrolovaných štyroch OP išlo o sumu 214,5 milióna eur.

"NKÚ v rámci kontrolnej akcie formuloval riziká, z ktorých ako najzávažnejšie vyhodnotil celkový negatívny dosah nezrovnalostí na štátny rozpočet a nevytváranie zdrojov v kapitolách na krytie nezrovnalostí s finančným dosahom," uviedla Bolech Dobáková.

Úrad zistil aj vysokú fluktuáciu a poddimenzovanosť ľudských zdrojov. Žiadny riadiaci ani sprostredkovateľský orgán nemal vyčlenených špecializovaných zamestnancov, ktorí by sa zameriavali na prevenciu. Prevenčné mechanizmy boli podľa hovorkyne nastavené a posilnené zväčša ako následok zistení orgánov EÚ alebo kontrolných orgánov SR.

"Takisto tieto orgány neanalyzovali, prípadne nehodnotili vzniknuté nezrovnalosti s ohľadom na ich príčiny podľa povahy a rozsahu a ani nevyhodnotili účinnosť prijatých opatrení za účelom zníženia počtu a finančného objemu nezrovnalostí," priblížila Bolech Dobáková.

Úrad upozornil, že počet nezrovnalostí v kontrolovaných OP vzrástol medzi rokmi 2014 a 2015 až o 61,1 %. Výrazne sa zvýšila aj ich suma, a to o 213,02 %. Dôvodom má byť masívne čerpanie v tomto období pre ukončovanie pomoci a uplatnenie plošných finančných opráv.

Prekračovali lehotu

Kontrolóri dospeli k záveru, že riadiace a sprostredkovateľské orgány významne prekračovali lehotu pri plnení oznamovacej povinnosti, čo malo zároveň negatívny vplyv na včasnú evidenciu úplných, správnych a aktuálnych údajov o nezrovnalosti v informačno-technologickom monitorovacom systéme (ITMS).

Priemerný čas od zistenia nezrovnalosti až po jej vyrovnanie bol za všetky kontrolované OP v rozmedzí od 185 do 352 dní. Priemerná dĺžka trestných konaní bola na vzorke 12 nezrovnalostí od 397 do 660 dní, dĺžka súdnych konaní na vzorke 11 nezrovnalostí zase v rozmedzí od 218 do 499 dní.

NKÚ dal kontrolovaným subjektom 74 odporúčaní. Týkali sa nastavenia prevenčných opatrení, rizikových analýz, neúplnosti a nesprávnosti vložených údajov v ITMS, neúplnosti zložiek nezrovnalostí, nekonania, neplnenia oznamovacej povinnosti, nesúladu interného manuálu či nedostatočného overenia hospodárnosti výdavkov.

Úrad navrhuje, aby orgány venovali zvýšenú pozornosť aj stabilizácii, špecializácii a vzdelávaniu ľudských zdrojov. Za príklad dobrej praxe považuje vytvorenie špecializovanej pracovnej pozície "manažér pre nezrovnalosti", prípadne špecializovaných pracovných skupín.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Slovenské deti dostávajú mesačne 22€
  2. 3 pravidlá pre lepší dôchodok
  3. Eilat: Slnko, teplo a zábava
  4. Ku kuchynskej linke dostanete obývačku či vstavané skrine za 50%
  5. 4 rady pre deti a dospelých, ako sa starať o pokožku
  6. Výstava Podoby lásky zobrazí skutočné osudy konkrétnych žien
  7. Tohtoročné trhy pred Auparkom bude otvárať Vidiek
  8. Všetky okresy svojimi pobočkami pokrývajú len tri banky
  9. Vyrábajú v malom, no presadili sa. Sessler a Farmárske lupienky
  10. Ochráňte pred zlodejmi celé vozidlo vďaka VAM Akustik
  1. Eilat: Slnko, teplo a zábava
  2. Ku kuchynskej linke dostanete obývačku či vstavané skrine za 50%
  3. Exkurzia študentov Stavebnej fakulty STU v Bratislave
  4. Prichádza Black Friday, jazdenku môžete mať so zľavou 2000 eur
  5. 4 rady pre deti a dospelých, ako sa starať o pokožku
  6. Výstava Podoby lásky zobrazí skutočné osudy konkrétnych žien
  7. Tohtoročné trhy pred Auparkom bude otvárať Vidiek
  8. Všetky okresy svojimi pobočkami pokrývajú len tri banky
  9. Ochráňte pred zlodejmi celé vozidlo vďaka VAM Akustik
  10. Čerešne - miesto, kde môžete žiť podľa seba
  1. Vyrábajú v malom, no presadili sa. Sessler a Farmárske lupienky 16 081
  2. 3 pravidlá pre lepší dôchodok 8 541
  3. Slovenské deti dostávajú mesačne 22€ 4 616
  4. Stavba domu na kľúč – úspora času aj financií 3 824
  5. Ako sa zbaviť chladnej podlahy 3 095
  6. Tohtoročné trhy pred Auparkom bude otvárať Vidiek 1 969
  7. V tomto roku si už konečne užijem Vianoce bez vrások 1 826
  8. Online analýza spotreby elektriny vám pomôže ušetriť 1 780
  9. Čerešne - miesto, kde môžete žiť podľa seba 1 705
  10. Moskva alebo Petrohrad? 1 292

Téma: Koaličná kríza SNS a SMER (2017)


Článok je zaradený aj do ďalších tém Kauza Plavčan a eurofondy, Eurofondy (Ekonomika), Eurofondy (Profit), Slovensko

Hlavné správy zo Sme.sk

EKONOMIKA

Vianočný dôchodok získa viac ľudí, Slováci v Rakúsku však nie

Najchudobnejší dôchodcovia znovu dostanú sto eur navyše, nemení sa to už štvrtý rok.

EKONOMIKA

Firma, ktorej zadržali kamióny: Hľadáte problém tam, kde nie je

North Sea Express je podozrivá z vykorisťovania.

PRIMÁR

Viac nočných môr a najmä zvuky. Ako snívajú nevidiaci

Čo sa sníva ľuďom, ktorí nikdy nevideli okolitý svet.

Neprehliadnite tiež

Ktoré sporenie je bezpečné a na ktorom môže človek zarobiť najviac?

Pri rozhodovaní, kam vložiť peniaze, je dobré zvážiť niekoľko vecí.

Vianočný dôchodok získa viac ľudí, Slováci v Rakúsku však nie

Najchudobnejší dôchodcovia znovu dostanú sto eur navyše, nemení sa to už štvrtý rok.

Vkladné knižky kedysi využívala mafia. Aké sú lepšie investície

Čo urobiť s veľkou sumou našetrených peňazí a čo robiť, ak si chcem šetriť každý mesiac po troche? Denník SME sa pokúsil objasniť niektoré známejšie druhy sporenia.

Zvýšenie minimálnej mzdy zaťaží podľa Mihála firmy viac ako sa očakáva

Zvýšenie minimálnej mzdy v roku 2018 prinesie podľa Mihála väčšie náklady pre zamestnávateľov.

Zástupca firmy, ktorej zadržali 112 kamiónov: Čo je to sociálny dumping?

Belgické úrady podozrievajú dopravnú firmu North Sea Express, že vykorisťuje vodičov, ktorých si prenajíma cez slovenského prostredníka.