Kontrolóri sa pozreli na nezrovnalosti pri eurofondoch

Úrad konštatoval, že prevencia pred vznikom nezrovnalostí nie je dostatočne účinná.

Ilustračné foto(Zdroj: SME - Gabriel Kuchta)

BRATISLAVA. Štát by mal venovať zvýšenú pozornosť stabilizácii, špecializácii a vzdelávaniu ľudských zdrojov pri eurofondoch. Odporúča mu to Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ), ktorý kontroloval stav vymáhania neoprávnených výdavkov v rámci štrukturálnych fondov. Konštatoval, že prevencia pred vznikom nezrovnalostí nie je dostatočne účinná.

Kontrolóri sa zamerali na štyri vybrané operačné programy (OP) programového obdobia 2007 až 2013 - OP Životné prostredie, Zamestnanosť a sociálna inklúzia, Konkurencieschopnosť a hospodársky rast a Výskum a vývoj v celkovej hodnote 5,81 miliardy eur.

Článok pokračuje pod video reklamou

Podľa hovorkyne NKÚ Daniely Bolech Dobákovej preverovali, či systém zavedenia, riadenia, kontroly a auditu zabezpečuje využívanie zdrojov EÚ v súlade s platnými predpismi a pravidlami. Skúmali tiež prevenciu a zabraňovanie protiprávnemu konaniu, ako aj stav spätného získavania neoprávnených výdavkov.

Stámilióny eur

Kontrolovaným obdobím boli roky 2007 až 2015. Celková suma nezrovnalostí zohľadnených voči čerpaniu 11 operačných programov presahovala 724 miliónov eur, v rámci kontrolovaných štyroch OP išlo o sumu 214,5 milióna eur.

"NKÚ v rámci kontrolnej akcie formuloval riziká, z ktorých ako najzávažnejšie vyhodnotil celkový negatívny dosah nezrovnalostí na štátny rozpočet a nevytváranie zdrojov v kapitolách na krytie nezrovnalostí s finančným dosahom," uviedla Bolech Dobáková.

Úrad zistil aj vysokú fluktuáciu a poddimenzovanosť ľudských zdrojov. Žiadny riadiaci ani sprostredkovateľský orgán nemal vyčlenených špecializovaných zamestnancov, ktorí by sa zameriavali na prevenciu. Prevenčné mechanizmy boli podľa hovorkyne nastavené a posilnené zväčša ako následok zistení orgánov EÚ alebo kontrolných orgánov SR.

"Takisto tieto orgány neanalyzovali, prípadne nehodnotili vzniknuté nezrovnalosti s ohľadom na ich príčiny podľa povahy a rozsahu a ani nevyhodnotili účinnosť prijatých opatrení za účelom zníženia počtu a finančného objemu nezrovnalostí," priblížila Bolech Dobáková.

Úrad upozornil, že počet nezrovnalostí v kontrolovaných OP vzrástol medzi rokmi 2014 a 2015 až o 61,1 %. Výrazne sa zvýšila aj ich suma, a to o 213,02 %. Dôvodom má byť masívne čerpanie v tomto období pre ukončovanie pomoci a uplatnenie plošných finančných opráv.

Prekračovali lehotu

Kontrolóri dospeli k záveru, že riadiace a sprostredkovateľské orgány významne prekračovali lehotu pri plnení oznamovacej povinnosti, čo malo zároveň negatívny vplyv na včasnú evidenciu úplných, správnych a aktuálnych údajov o nezrovnalosti v informačno-technologickom monitorovacom systéme (ITMS).

Priemerný čas od zistenia nezrovnalosti až po jej vyrovnanie bol za všetky kontrolované OP v rozmedzí od 185 do 352 dní. Priemerná dĺžka trestných konaní bola na vzorke 12 nezrovnalostí od 397 do 660 dní, dĺžka súdnych konaní na vzorke 11 nezrovnalostí zase v rozmedzí od 218 do 499 dní.

NKÚ dal kontrolovaným subjektom 74 odporúčaní. Týkali sa nastavenia prevenčných opatrení, rizikových analýz, neúplnosti a nesprávnosti vložených údajov v ITMS, neúplnosti zložiek nezrovnalostí, nekonania, neplnenia oznamovacej povinnosti, nesúladu interného manuálu či nedostatočného overenia hospodárnosti výdavkov.

Úrad navrhuje, aby orgány venovali zvýšenú pozornosť aj stabilizácii, špecializácii a vzdelávaniu ľudských zdrojov. Za príklad dobrej praxe považuje vytvorenie špecializovanej pracovnej pozície "manažér pre nezrovnalosti", prípadne špecializovaných pracovných skupín.

Na spracúvanie osobných údajov sa vzťahujú Zásady ochrany osobných údajov a Pravidlá používania cookies. Pred zadaním e-mailovej adresy sa, prosím, dôkladne oboznámte s týmito dokumentmi.

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Špeciálna príloha: Krížovky na leto
  2. Šesť dôvodov, prečo sa oplatí cestovať do Ruska
  3. S kreditkou začína pohodová dovolenka už na letisku
  4. Zmrzlina v Mekáči má u nás kratšiu záruku ako v Rakúsku. Prečo?
  5. Aká je ideálna vlhkosť a teplota v byte? Výskum hovorí jasne
  6. Veríte brusniciam pri zápaloch močových ciest? Nemusia stačiť
  7. Dobrú chuť: Letné šaláty a bizarné praktiky food fotografie
  8. Vyberiete si radšej romantický Paríž alebo slnečné Nice?
  9. O asistovanej reprodukcii sa šíri množstvo zavádzajúcich tvrdení
  10. Pivovar Šariš rozdá tisíce eur, o časti peňazí rozhodnú ľudia
  1. Šesť dôvodov, prečo sa oplatí cestovať do Ruska
  2. Špeciálna príloha: Krížovky na leto
  3. Najpredávanejšou jazdenkou v tuzemsku bola Škoda Octavia
  4. Gopass-dovolenka, ktorá sa oplatí
  5. OMV robí dovolenku pre vodičov oddychom
  6. OMV robí dovolenku pre vodičov oddychom
  7. S kreditkou začína pohodová dovolenka už na letisku
  8. Zmrzlina v Mekáči má u nás kratšiu záruku ako v Rakúsku. Prečo?
  9. Dubravské Čerešne majú sladké prekvapenie pre najrýchlejších!
  10. Aká je ideálna vlhkosť a teplota v byte? Výskum hovorí jasne
  1. Aká je ideálna vlhkosť a teplota v byte? Výskum hovorí jasne 35 962
  2. Zmrzlina v Mekáči má u nás kratšiu záruku ako v Rakúsku. Prečo? 23 897
  3. Šesť dôvodov, prečo sa oplatí cestovať do Ruska 17 718
  4. Infografika: Slováci minuli na Pohode historicky najviac peňazí 15 018
  5. Dobrú chuť: Letné šaláty a bizarné praktiky food fotografie 9 516
  6. Veríte brusniciam pri zápaloch močových ciest? Nemusia stačiť 5 638
  7. Vyberiete si radšej romantický Paríž alebo slnečné Nice? 4 382
  8. O asistovanej reprodukcii sa šíri množstvo zavádzajúcich tvrdení 3 464
  9. Špeciálna príloha: Krížovky na leto 3 100
  10. Pivovar Šariš rozdá tisíce eur, o časti peňazí rozhodnú ľudia 2 634

Téma: Eurofondy


Článok je zaradený aj do ďalších tém Eurofondy, Slovensko

Hlavné správy zo Sme.sk

Autorská strana Michala Havrana

Európa je civilizácia fake news (píše Michal Havran)

Rimania označili zmŕtvychvstanie ako prvý hoax.

PLUS

Boli sme u posledného grófa Šternberka zo Šternberka

Po hrade jazdili na trojkolkách, aj robili omše.

AUTO

Sen o elegantnom kupé z Bratislavy sa stane realitou

Koncept, ktorý ostal na papieri, sa rodí po 55 rokoch.

SVET

Únia zatvára hranice. Opúšťa tým myšlienky Schengenu

Z núdzových opatrení sa stávajú dlhodobé.

Neprehliadnite tiež

Najnižšia miera nezamestnanosti bola v júni v okrese Galanta

Miera evidovanej nezamestnanosti v júni tohto roku vzrástla na 5,43 percenta.

Podnik v Madride ponúka priestory na poludňajšiu siestu

Odpočinok v čase siesty láka čoraz viac zamestnancov, študentov aj turistov v Španielsku.

Rakúski hydinári zápasia s cenovým dumpingom zo zahraničia

V Rakúsku sa počet spracovateľských podnikov v priebehu 15 rokov znížil na polovicu.

Česko zažíva karavanový rozmach, dopyt rastie

Česi si čoraz viac volia dovolenku na domácom trhu namiesto zahraničnej.

Hirošima straší Ružinov už vyše desaťročie

Z projektu Yosaria Plaza zostal len železobetónový skelet.