Kontrolóri sa pozreli na nezrovnalosti pri eurofondoch

Úrad konštatoval, že prevencia pred vznikom nezrovnalostí nie je dostatočne účinná.

Ilustračné foto(Zdroj: SME - Gabriel Kuchta)

BRATISLAVA. Štát by mal venovať zvýšenú pozornosť stabilizácii, špecializácii a vzdelávaniu ľudských zdrojov pri eurofondoch. Odporúča mu to Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ), ktorý kontroloval stav vymáhania neoprávnených výdavkov v rámci štrukturálnych fondov. Konštatoval, že prevencia pred vznikom nezrovnalostí nie je dostatočne účinná.

Kontrolóri sa zamerali na štyri vybrané operačné programy (OP) programového obdobia 2007 až 2013 - OP Životné prostredie, Zamestnanosť a sociálna inklúzia, Konkurencieschopnosť a hospodársky rast a Výskum a vývoj v celkovej hodnote 5,81 miliardy eur.

Podľa hovorkyne NKÚ Daniely Bolech Dobákovej preverovali, či systém zavedenia, riadenia, kontroly a auditu zabezpečuje využívanie zdrojov EÚ v súlade s platnými predpismi a pravidlami. Skúmali tiež prevenciu a zabraňovanie protiprávnemu konaniu, ako aj stav spätného získavania neoprávnených výdavkov.

Stámilióny eur

Kontrolovaným obdobím boli roky 2007 až 2015. Celková suma nezrovnalostí zohľadnených voči čerpaniu 11 operačných programov presahovala 724 miliónov eur, v rámci kontrolovaných štyroch OP išlo o sumu 214,5 milióna eur.

"NKÚ v rámci kontrolnej akcie formuloval riziká, z ktorých ako najzávažnejšie vyhodnotil celkový negatívny dosah nezrovnalostí na štátny rozpočet a nevytváranie zdrojov v kapitolách na krytie nezrovnalostí s finančným dosahom," uviedla Bolech Dobáková.

Úrad zistil aj vysokú fluktuáciu a poddimenzovanosť ľudských zdrojov. Žiadny riadiaci ani sprostredkovateľský orgán nemal vyčlenených špecializovaných zamestnancov, ktorí by sa zameriavali na prevenciu. Prevenčné mechanizmy boli podľa hovorkyne nastavené a posilnené zväčša ako následok zistení orgánov EÚ alebo kontrolných orgánov SR.

"Takisto tieto orgány neanalyzovali, prípadne nehodnotili vzniknuté nezrovnalosti s ohľadom na ich príčiny podľa povahy a rozsahu a ani nevyhodnotili účinnosť prijatých opatrení za účelom zníženia počtu a finančného objemu nezrovnalostí," priblížila Bolech Dobáková.

Úrad upozornil, že počet nezrovnalostí v kontrolovaných OP vzrástol medzi rokmi 2014 a 2015 až o 61,1 %. Výrazne sa zvýšila aj ich suma, a to o 213,02 %. Dôvodom má byť masívne čerpanie v tomto období pre ukončovanie pomoci a uplatnenie plošných finančných opráv.

Prekračovali lehotu

Kontrolóri dospeli k záveru, že riadiace a sprostredkovateľské orgány významne prekračovali lehotu pri plnení oznamovacej povinnosti, čo malo zároveň negatívny vplyv na včasnú evidenciu úplných, správnych a aktuálnych údajov o nezrovnalosti v informačno-technologickom monitorovacom systéme (ITMS).

Priemerný čas od zistenia nezrovnalosti až po jej vyrovnanie bol za všetky kontrolované OP v rozmedzí od 185 do 352 dní. Priemerná dĺžka trestných konaní bola na vzorke 12 nezrovnalostí od 397 do 660 dní, dĺžka súdnych konaní na vzorke 11 nezrovnalostí zase v rozmedzí od 218 do 499 dní.

NKÚ dal kontrolovaným subjektom 74 odporúčaní. Týkali sa nastavenia prevenčných opatrení, rizikových analýz, neúplnosti a nesprávnosti vložených údajov v ITMS, neúplnosti zložiek nezrovnalostí, nekonania, neplnenia oznamovacej povinnosti, nesúladu interného manuálu či nedostatočného overenia hospodárnosti výdavkov.

Úrad navrhuje, aby orgány venovali zvýšenú pozornosť aj stabilizácii, špecializácii a vzdelávaniu ľudských zdrojov. Za príklad dobrej praxe považuje vytvorenie špecializovanej pracovnej pozície "manažér pre nezrovnalosti", prípadne špecializovaných pracovných skupín.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Ako pracujú horskí záchranári? Tieto veci by ste nemali podceniť
  2. Návod, ako získať maximum pri nákupoch s kreditkou
  3. Mexická Oaxaca: Vonia čokoládou a jedinečnými pyramídami
  4. Dobrý internet v meste i na vidieku. Dostupný je takmer všade
  5. Na tieto veci sa oplatí myslieť pred odchodom na dovolenku
  6. Volkswagen Golf: Odpoveď na takmer všetky otázky
  7. Vietnam: Krajina, ktorá rozmazná jedlom a uchváti históriou
  8. Investícia do dlhopisov s fixným výnosom 6,25 - 7,25 % p.a.
  9. I cez prázdniny testujte elektrobicykle
  10. 5 dôvodov, prečo sa prihlásiť na konferenciu ENERGOFÓRUM®
  1. Ako pracujú horskí záchranári? Tieto veci by ste nemali podceniť
  2. Poslanec M. Borguľa bojuje proti netransparentnému tendru
  3. Grantová výzva na vykonávanie činností informačných centier
  4. Návod, ako získať maximum pri nákupoch s kreditkou
  5. Mexická Oaxaca: Vonia čokoládou a jedinečnými pyramídami
  6. Funguje predaj realít aj bez maklérov?
  7. BILLA a ÚNSS skontrolovali zrak 10 380 slovenským deťom
  8. Dobrý internet v meste i na vidieku. Dostupný je takmer všade
  9. Na tieto veci sa oplatí myslieť pred odchodom na dovolenku
  10. Borguľa žiada vyrúbenie dane pre americkú ambasádu
  1. Dobrý internet v meste i na vidieku. Dostupný je takmer všade 5 306
  2. Volkswagen Golf: Odpoveď na takmer všetky otázky 5 287
  3. Na tieto veci sa oplatí myslieť pred odchodom na dovolenku 4 575
  4. Mexická Oaxaca: Vonia čokoládou a jedinečnými pyramídami 3 323
  5. Vietnam: Krajina, ktorá rozmazná jedlom a uchváti históriou 3 191
  6. I cez prázdniny testujte elektrobicykle 2 040
  7. Návod, ako získať maximum pri nákupoch s kreditkou 1 896
  8. Máte už vybranú dovolenku na júl? 1 297
  9. Chcete vedieť všetko o vašej krvi? Čaká vás 6000 typov vyšetrení 1 241
  10. V meste či mimo mesta, stále s kvalitným internetom 1 063

Téma: Eurofondy


Článok je zaradený aj do ďalších tém Eurofondy, Slovensko

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Tomanová používa jednostranné stanoviská, súdy ju rešpektujú

Súdneho znalca odvolávajúceho sa na komisárku pre deti Vieru Tomanovú stiahli z prípadu.

KOMENTÁRE

Veď sú to iba deti

Zdá sa, akoby Tomanová nastúpila v čase, keď sa nepredpokladalo, že bude musieť niečo významné urobiť.

SVET

OSN zverejnila plán na zníženie počtu ľudí, je to hoax

Sedemnásť rokov stará správa a množstvo nepodložených komentárov zaujali aj stranu Borisa Kollára.

KOMENTÁRE

Dúfajme, že Duda to pochopil. Nie sú dve Poľská, iba jedno

Predkladané zákony berú Poľsko všetkým Poliakom.

Neprehliadnite tiež

Každá nová bytovka má byť pripravená na elektromobily

Developeri by podľa návrhu museli po roku 2020 do projektov kresliť šachty na kabeláž pre nabíjačky. Elektrizačná sústava na to nie je pripravená.

Štát chce prudšie zvyšovať dôchodky, ale tri veci pri tom nedomyslel

Nikde sa nepíše, koľko bude zvyšovanie dôchodkov stáť a ako dlho to štát utiahne.

Opozícia kritizuje Jahnátka, vlastnú nomináciu nedala

Vláda vymenovala Jahnátka za predsedu energetického regulačného úradu.

Grécka vláda sa rozhodla vrátiť na kapitálový trh

Predaj cenných papierov zabezpečí konzorcium popredných medzinárodných bánk.