Kontrolóri sa pozreli na nezrovnalosti pri eurofondoch

Úrad konštatoval, že prevencia pred vznikom nezrovnalostí nie je dostatočne účinná.

Ilustračné foto(Zdroj: SME - Gabriel Kuchta)

BRATISLAVA. Štát by mal venovať zvýšenú pozornosť stabilizácii, špecializácii a vzdelávaniu ľudských zdrojov pri eurofondoch. Odporúča mu to Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ), ktorý kontroloval stav vymáhania neoprávnených výdavkov v rámci štrukturálnych fondov. Konštatoval, že prevencia pred vznikom nezrovnalostí nie je dostatočne účinná.

Kontrolóri sa zamerali na štyri vybrané operačné programy (OP) programového obdobia 2007 až 2013 - OP Životné prostredie, Zamestnanosť a sociálna inklúzia, Konkurencieschopnosť a hospodársky rast a Výskum a vývoj v celkovej hodnote 5,81 miliardy eur.

Podľa hovorkyne NKÚ Daniely Bolech Dobákovej preverovali, či systém zavedenia, riadenia, kontroly a auditu zabezpečuje využívanie zdrojov EÚ v súlade s platnými predpismi a pravidlami. Skúmali tiež prevenciu a zabraňovanie protiprávnemu konaniu, ako aj stav spätného získavania neoprávnených výdavkov.

Stámilióny eur

Kontrolovaným obdobím boli roky 2007 až 2015. Celková suma nezrovnalostí zohľadnených voči čerpaniu 11 operačných programov presahovala 724 miliónov eur, v rámci kontrolovaných štyroch OP išlo o sumu 214,5 milióna eur.

"NKÚ v rámci kontrolnej akcie formuloval riziká, z ktorých ako najzávažnejšie vyhodnotil celkový negatívny dosah nezrovnalostí na štátny rozpočet a nevytváranie zdrojov v kapitolách na krytie nezrovnalostí s finančným dosahom," uviedla Bolech Dobáková.

Úrad zistil aj vysokú fluktuáciu a poddimenzovanosť ľudských zdrojov. Žiadny riadiaci ani sprostredkovateľský orgán nemal vyčlenených špecializovaných zamestnancov, ktorí by sa zameriavali na prevenciu. Prevenčné mechanizmy boli podľa hovorkyne nastavené a posilnené zväčša ako následok zistení orgánov EÚ alebo kontrolných orgánov SR.

"Takisto tieto orgány neanalyzovali, prípadne nehodnotili vzniknuté nezrovnalosti s ohľadom na ich príčiny podľa povahy a rozsahu a ani nevyhodnotili účinnosť prijatých opatrení za účelom zníženia počtu a finančného objemu nezrovnalostí," priblížila Bolech Dobáková.

Úrad upozornil, že počet nezrovnalostí v kontrolovaných OP vzrástol medzi rokmi 2014 a 2015 až o 61,1 %. Výrazne sa zvýšila aj ich suma, a to o 213,02 %. Dôvodom má byť masívne čerpanie v tomto období pre ukončovanie pomoci a uplatnenie plošných finančných opráv.

Prekračovali lehotu

Kontrolóri dospeli k záveru, že riadiace a sprostredkovateľské orgány významne prekračovali lehotu pri plnení oznamovacej povinnosti, čo malo zároveň negatívny vplyv na včasnú evidenciu úplných, správnych a aktuálnych údajov o nezrovnalosti v informačno-technologickom monitorovacom systéme (ITMS).

Priemerný čas od zistenia nezrovnalosti až po jej vyrovnanie bol za všetky kontrolované OP v rozmedzí od 185 do 352 dní. Priemerná dĺžka trestných konaní bola na vzorke 12 nezrovnalostí od 397 do 660 dní, dĺžka súdnych konaní na vzorke 11 nezrovnalostí zase v rozmedzí od 218 do 499 dní.

NKÚ dal kontrolovaným subjektom 74 odporúčaní. Týkali sa nastavenia prevenčných opatrení, rizikových analýz, neúplnosti a nesprávnosti vložených údajov v ITMS, neúplnosti zložiek nezrovnalostí, nekonania, neplnenia oznamovacej povinnosti, nesúladu interného manuálu či nedostatočného overenia hospodárnosti výdavkov.

Úrad navrhuje, aby orgány venovali zvýšenú pozornosť aj stabilizácii, špecializácii a vzdelávaniu ľudských zdrojov. Za príklad dobrej praxe považuje vytvorenie špecializovanej pracovnej pozície "manažér pre nezrovnalosti", prípadne špecializovaných pracovných skupín.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Týchto 5 adrenalínových zážitkov na dovolenke radšej neskúšajte
  2. Kŕčové žily: Nepekné a nebezpečné
  3. Zvládnete tento test o jablkách a cideroch? Otestujte sa
  4. Vydanie denníka SME spolu s knihou Ľubomíra Feldeka
  5. Premýšľate nad kúpou last minute dovolenky v Egypte?
  6. Vaginálne mykózy – ako sa im brániť?
  7. Bolesti hlavy, brucha či únava? Môžu za to možno aj parazity!
  8. Neviete si vybrať správne miesto na dovolenku v Grécku?
  9. Investícia do dlhopisov s fixným výnosom 6,25 - 7,25 % p.a.
  10. Jednoduchá mobilná tlač z vášho smartfónu, alebo tabletu?
  1. Týchto 5 adrenalínových zážitkov na dovolenke radšej neskúšajte
  2. Posledná šanca na Nobelovu cenu
  3. Zvládnete tento test o jablkách a cideroch? Otestujte sa
  4. Mladí futbalisti získali takmer 50 tisíc eur
  5. OMV modernizuje čerpacie stanice. Prioritou je pohodlie zákazník
  6. Aj zmrzlina podlieha trendom, mali ste už špenátovú?
  7. Prémiovosť slovenského trhu rastie, dovozová Metaxa je na čele
  8. Neseďte doma, cestujte z Košíc do sveta
  9. Vydanie denníka SME spolu s knihou Ľubomíra Feldeka
  10. Kŕčové žily: Nepekné a nebezpečné
  1. Aký bude váš doplnkový dôchodok 10 697
  2. Bolesti hlavy, brucha či únava? Môžu za to možno aj parazity! 4 499
  3. Vydanie denníka SME spolu s knihou Ľubomíra Feldeka 3 995
  4. Investícia do dlhopisov s fixným výnosom 6,25 - 7,25 % p.a. 3 612
  5. Vaginálne mykózy – ako sa im brániť? 3 267
  6. Neviete si vybrať správne miesto na dovolenku v Grécku? 3 067
  7. Premýšľate nad kúpou last minute dovolenky v Egypte? 2 919
  8. Jarabinky Grande odštartovali predaj zaujímavými cenami bytov 2 749
  9. Od 1. júla už prestanete chodiť na poštu! 2 361
  10. Jednoduchá mobilná tlač z vášho smartfónu, alebo tabletu? 1 939

Téma: Eurofondy


Článok je zaradený aj do ďalších tém Slovensko

Hlavné správy zo Sme.sk

KOMENTÁRE

Čo spravili české večery s Putinom a dvadsať klamstiev

Už aj českí diváci mohli sledovať rozhovory režiséra Olivera Stona s ruským prezidentom.

ŽENA

Porodila doma: Verila som, že telo nepôjde samo proti sebe

Matka opisuje priebeh domáceho pôrodu svojej dcéry.

DOMOV

Dankovi sa zacnelo za ostnatým drôtom

Šéf parlamentu je známy svojimi komplikovanými vyjadreniami.

EKONOMIKA

Holjenčíka má na regulačnom úrade nahradiť Jahnátek

Jahnátek má byť predsedom Úradu pre reguláciu sieťových odvetví.

Neprehliadnite tiež

Cez Kotlebove podivné súťaže zarobí milióny

Na obhliadku ciest a podanie ponuky mali firmy tri dni, pätnásť aukcií potom prebiehalo v rovnakom čase.

Na RegioJet z Vrakune a bratislavských satelitov bude stačiť električenka

Najneskôr do budúcoročného leta majú vlaky RegioJet rozšíriť integrovaný dopravný systém, ľudia ušetria na cestovnom aj čas.

Boj za peniaze z Airbnb sa začal už aj na Slovensku

Ministerstvo chce Airbnb zdaniť, mesto žiada, aby aplikácia do ceny započítavala aj daň z ubytovania.

Zakázali dovoz mäsa a kúpu zvierat z Česka, môžu mať mor

Africký mor ošípaných je nebezpečná vírusová choroba, ktorá sa vie veľmi rýchlo rozvinúť.