Slovenská zdravotnícka univerzita sa vyhla verejnému obstarávaniu

Kontrolóri sa zamerali na dodržiavanie predpisov pri hospodárení s verejnými prostriedkami, našli niekoľko pochybení.

Predseda NKÚ SR Karol Mitrík.(Zdroj: TASR)

BRATISLAVA. Slovenská zdravotnícka univerzita (SZU) v Bratislave, ktorá je štátnou vysokou školou v pôsobnosti Ministerstva zdravotníctva SR, sa vyhla verejnému obstarávaniu. Vyplýva to zo záverov kontroly Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ). Predseda Karol Mitrík s tým oboznámil okrem vedenia univerzity aj ministra zdravotníctva Tomáša Druckera.

NKÚ kontrolou hospodárenia Slovenskej zdravotníckej univerzity v Bratislave reagoval na podnet z februára tohto roka, ktorý úrad vyhodnotil ako opodstatnený a na základe analýzy rizík ho začlenil do kontrolnej činnosti na rok 2016.

Náklady neboli dostatočne kryté

"Kontrolóri sa zamerali na rozpočet SZU ako príspevkovej organizácie, na dodržiavanie všeobecne záväzných právnych predpisov pri hospodárení s verejnými prostriedkami a na kontrolný systém univerzity. Pri kontrole preverovali účtovné knihy, záznamy a iné spisy, využili analytické postupy, rozhovory so zamestnancami, a získavali doklady a ďalšie informácie," priblížila hovorkyňa NKÚ Daniela Bolech Dobáková.

Kontrolované obdobie predstavoval rok 2015, v ktorom univerzita disponovala rozpočtom na úrovni 15,44 milióna eur, pričom rok ukončila so stratou viac ako 110 tisíc eur. "V tejto súvislosti univerzita v priebehu roka netvorila žiaden rezervný fond, nakoľko nemala dostatočné finančné krytie svojich nákladov, ktoré nepostačovalo ani na základné potreby SZU. NKÚ poukázal na to, že záväzky univerzity vo vzťahu k iným stranám sú vo výške až 5,27 milióna eur," uviedla Dobáková.

Najvyššiu sumu ku koncu vlaňajšieho roka predstavujú záväzky voči dodávateľom (3,29 milióna eur), avšak až vo výške viac ako 563- tisíc eur má SZU podlžnosti voči sociálnej a zdravotnej poisťovni a sumu viac ako 410- tisíc eur tvoria krátkodobé záväzky voči zamestnancom.

"Kontrolóri upozornili na povinnosť dodržiavať zákon o sociálnom poistení, kde je okrem iného fyzická alebo právnická osoba povinná platiť poistné, čo v kontrolovanom roku 2015 univerzita neplnila. Na druhej strane krátkodobé pohľadávky univerzity boli ku koncu minulého roka na úrovni 570- tisíc eur," doplnila Dobáková.

Podľa NKÚ univerzita nedodržiava zákon o finančnej kontrole a vnútornom audite, o čom svedčí aj zistenie kontrolórov, že vykonávanie predbežnej finančnej kontroly nepotvrdzujú zodpovední zamestnanci svojím podpisom tak, ako to ukladá zákon.

Úrad tiež poukázal na to, že systém vnútornej kontroly je nevyhovujúci, postavenie hlavného kontrolóra univerzity viac-menej formálne a závery z jeho vykonaných kontrol sa nepremietajú do konkrétnych opatrení smerujúcich k odstráneniu nedostatkov.

Najzávažnejšie pochybenia zistil NKÚ v oblasti nakladania s majetkom. "Najvypuklejšie je to možné sledovať pri uzatváraní koncesnej zmluvy o spolupráci pri údržbe a vytvorení parkovacích miest vrátane ich prevádzky. Univerzita sa vyhla tomu, aby parkovisko prenajala koncesionárovi cez verejné obstarávanie tak, že stanovila cenu zákazky pod 5 miliónov eur (predpokladaná hodnota koncesie – viac ako 4,88 milióna eur)," upozornila Dobáková.
Kontrolóri konštatujú, že určenie tejto sumy bolo chybné a v konečnom dôsledku malo byť na úrovni 6,37

milióna eur. Koncesia bola rozdelená do dvoch období – prechodné obdobie v maximálnom trvaní 60 mesiacov, počas ktorého malo byť parkovisko rozšírené z 82 o ďalších 50 miest a ďalšie obdobie v trvaní 20 rokov. Na základe podkladov mal mať koncesionár v prvej 60-mesačnej etape podiel na výnosoch 30 percent a až v druhej 70 percent.

Kontrola však ukázala, že univerzita od začiatku koncesionárovi vyplácala 70 percent čo SZU vo vyjadrení pre NKÚ označila za omyl. Účelom zmluvy bola snaha prispieť k revitalizácii parkoviska, rozšíriť a následné zvýšiť príjmy univerzity. Koncesná zmluva však neobsahovala žiadnu formu kvantifikácie, garancie a ani bližšie časové ohraničenie zvýšenia príjmov pre SZU.

Parkovisko v rozpore so zákonom

Okrem toho univerzita mala podľa NKÚ minimalizované možnosti ovplyvňovať cenu za parkovanie, keďže ju definoval koncesionár bez toho, aby na to mala univerzita dosah. "V krátkom čase sa dokonca zvýšilo parkovné z 1,50 eura na 2 eurá. Vážnym nedostatkom, na ktorý kontrolóri upozornili, je aj fakt, že univerzita musí z vlastných zdrojov hradiť náklady spojené s dodávkou elektrickej energie počas celého trvania koncesnej zmluvy, čo je podľa NKÚ v rozpore so zákonom o správe majetku štátu. Túto povinnosť má niesť v plnej miere koncesionár. Po preverení koncesnej zmluvy kontrolóri poukázali na to, že konanie univerzity pri spravovaní majetku štátu vykazuje znaky nehospodárnosti a neefektívnosti," konštatovala hovorkyňa.

Kontrolóri zároveň preverili aj nájomnú zmluvu na prenájom nehnuteľnosti (predajný stánok) na mieste vznikajúceho parkoviska, ktorá je uzavretá až do konca roka 2020. SZU uzatvorila zmluvu bez toho, aby vydala rozhodnutie o dočasne prebytočnom majetku štátu na celú výmeru nehnuteľnosti, čím konala v rozpore so zákonom o správe majetku štátu.

Poslednú kontrolu na SZU uskutočnil NKÚ v decembri 2014, pričom univerzita vtedy prijala deväť opatrení, o ktorých plnení bola povinná v stanovenom termíne predložiť správu, čo podľa Dobákovej nesplnila. "Na vyžiadanie kontrolnej skupiny SZU informovala NKÚ, že z deviatich opatrení tri nie sú splnené a šesť opatrení je splnených, alebo sa plní," dodala.

NKÚ univerzite odporučil uskutočniť také opatrenia, aby znížila straty v oblasti hospodárenia a splnila podmienku v zmysle zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy pre hospodárenie príspevkovej organizácie. Úrad tiež odporúča analyzovať a zdokumentovať príčiny vytvárania straty, ale aj iniciovať rokovanie s koncesionárom, aby sa vypracoval dodatok ku koncesnej zmluve, ktorým by sa eliminovali porušenia zákona o správe majetku štátu. Univerzite bol odovzdaný protokol, s ktorým sa oboznámilo vedenie školy, pričom ho následne odmietlo podpísať.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Pivný bar Senica: Miesto, kde objavíte, ako má chutiť pivo
  2. Volkswagen Golf: Viac, než facelift
  3. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom
  4. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom
  5. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to
  6. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš
  7. Objavte netušené možnosti nových firemných kreditných kariet
  8. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári
  9. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce
  10. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta
  1. Pivný bar Senica: Miesto, kde objavíte, ako má chutiť pivo
  2. Projekt "Zvýšenie odborných kapacít v oblasti práce s mládežou"
  3. Malé knedličky, veľké dojmy
  4. Volkswagen Golf: Viac, než facelift
  5. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom
  6. Projekt First Lego League podporila Nadácia Pontis
  7. Klienti majú často pocit, že potrebujú spracovať len projekt
  8. Na bolesti chrbta pomôžu kúpele
  9. Na bolesti chrbta pomôžu kúpele
  10. 3 úlohy, ktoré vyrieši minerálna vlna najlepšie
  1. Už ste niekedy jedli v garáži? Tá v Trenčíne stojí za to 11 780
  2. Hotovosť, internet či karta? Najbezpečnejšie je platenie mobilom 11 389
  3. Plavba východným Stredomorím so slovenským sprievodcom 7 345
  4. Staré Dobré Mexiko: Už vieme prečo východniari chvália Šariš 6 980
  5. Boj s podvodníkmi stáčajúcimi odometre stojí bazáre státisíce 5 984
  6. Prečo majú Slováci stále radšej hypotéku ako prenájom? 3 818
  7. Najväčšie first moment zľavy končia vo februári 3 633
  8. Bezpečné a prestížne bývanie v Bratislave s novým symbolom mesta 3 487
  9. Volkswagen Golf: Viac, než facelift 2 471
  10. Mäsovýroba Gašparík získala ocenenie Danubius Gastro 2017 2 462

Hlavné správy zo Sme.sk

ŠPORT

Sagan začal sezónu klasík druhým miestom, opäť ho zdolal van Avermaet

Belgičan porazil slovenského cyklistu na belgickej klasike Omloop Het Nieuswblad aj minulý rok.

PLUS

Ako pred sto rokmi vysvetľovali príchod tabaku do Európy

Ako sa tabak (dohán) dostal do Európy a ako sa ujalo fajčenie?

BRATISLAVA

Bol priekopník – utečenec. Jeho meno zmizlo z novín aj z histórie

Václav Nedomanský má zo svetových šampionátov deväť medailí.

Neprehliadnite tiež

Fico o VšZP: Nebudeme tolerovať zajacoviny, tvrdo zakročím

Premiér tiež odsúdil popieranie holokaustu a z nárastu preferencií extrémistov obvinil médiá.

Brexit možno prinúti univerzitu v Oxforde otvoriť si novú základňu

Francúzsko už predložilo univerzite v Oxforde lákavú ponuku.

Opel zrejme skončí vo francúzskych rukách. Bude sa vyrábať na Slovensku?

Francúzska spoločnosť PSA Group rokuje o kúpe nemeckej automobilky Opel od amerického koncernu General Motors. Značka je v dlhodobej strate.

Spor medzi štátom a vysokými školami vyriešia až súdy

Či bolo všetko v poriadku, posudzuje aj Úrad pre verejné obstarávanie. V niektorých prípadoch už dal za pravdu školám.


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop