Slovenská zdravotnícka univerzita sa vyhla verejnému obstarávaniu

Kontrolóri sa zamerali na dodržiavanie predpisov pri hospodárení s verejnými prostriedkami, našli niekoľko pochybení.

Predseda NKÚ SR Karol Mitrík.(Zdroj: TASR)

BRATISLAVA. Slovenská zdravotnícka univerzita (SZU) v Bratislave, ktorá je štátnou vysokou školou v pôsobnosti Ministerstva zdravotníctva SR, sa vyhla verejnému obstarávaniu. Vyplýva to zo záverov kontroly Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ). Predseda Karol Mitrík s tým oboznámil okrem vedenia univerzity aj ministra zdravotníctva Tomáša Druckera.

NKÚ kontrolou hospodárenia Slovenskej zdravotníckej univerzity v Bratislave reagoval na podnet z februára tohto roka, ktorý úrad vyhodnotil ako opodstatnený a na základe analýzy rizík ho začlenil do kontrolnej činnosti na rok 2016.

Náklady neboli dostatočne kryté

"Kontrolóri sa zamerali na rozpočet SZU ako príspevkovej organizácie, na dodržiavanie všeobecne záväzných právnych predpisov pri hospodárení s verejnými prostriedkami a na kontrolný systém univerzity. Pri kontrole preverovali účtovné knihy, záznamy a iné spisy, využili analytické postupy, rozhovory so zamestnancami, a získavali doklady a ďalšie informácie," priblížila hovorkyňa NKÚ Daniela Bolech Dobáková.

Kontrolované obdobie predstavoval rok 2015, v ktorom univerzita disponovala rozpočtom na úrovni 15,44 milióna eur, pričom rok ukončila so stratou viac ako 110 tisíc eur. "V tejto súvislosti univerzita v priebehu roka netvorila žiaden rezervný fond, nakoľko nemala dostatočné finančné krytie svojich nákladov, ktoré nepostačovalo ani na základné potreby SZU. NKÚ poukázal na to, že záväzky univerzity vo vzťahu k iným stranám sú vo výške až 5,27 milióna eur," uviedla Dobáková.

Najvyššiu sumu ku koncu vlaňajšieho roka predstavujú záväzky voči dodávateľom (3,29 milióna eur), avšak až vo výške viac ako 563- tisíc eur má SZU podlžnosti voči sociálnej a zdravotnej poisťovni a sumu viac ako 410- tisíc eur tvoria krátkodobé záväzky voči zamestnancom.

"Kontrolóri upozornili na povinnosť dodržiavať zákon o sociálnom poistení, kde je okrem iného fyzická alebo právnická osoba povinná platiť poistné, čo v kontrolovanom roku 2015 univerzita neplnila. Na druhej strane krátkodobé pohľadávky univerzity boli ku koncu minulého roka na úrovni 570- tisíc eur," doplnila Dobáková.

Podľa NKÚ univerzita nedodržiava zákon o finančnej kontrole a vnútornom audite, o čom svedčí aj zistenie kontrolórov, že vykonávanie predbežnej finančnej kontroly nepotvrdzujú zodpovední zamestnanci svojím podpisom tak, ako to ukladá zákon.

Úrad tiež poukázal na to, že systém vnútornej kontroly je nevyhovujúci, postavenie hlavného kontrolóra univerzity viac-menej formálne a závery z jeho vykonaných kontrol sa nepremietajú do konkrétnych opatrení smerujúcich k odstráneniu nedostatkov.

Najzávažnejšie pochybenia zistil NKÚ v oblasti nakladania s majetkom. "Najvypuklejšie je to možné sledovať pri uzatváraní koncesnej zmluvy o spolupráci pri údržbe a vytvorení parkovacích miest vrátane ich prevádzky. Univerzita sa vyhla tomu, aby parkovisko prenajala koncesionárovi cez verejné obstarávanie tak, že stanovila cenu zákazky pod 5 miliónov eur (predpokladaná hodnota koncesie – viac ako 4,88 milióna eur)," upozornila Dobáková.
Kontrolóri konštatujú, že určenie tejto sumy bolo chybné a v konečnom dôsledku malo byť na úrovni 6,37

milióna eur. Koncesia bola rozdelená do dvoch období – prechodné obdobie v maximálnom trvaní 60 mesiacov, počas ktorého malo byť parkovisko rozšírené z 82 o ďalších 50 miest a ďalšie obdobie v trvaní 20 rokov. Na základe podkladov mal mať koncesionár v prvej 60-mesačnej etape podiel na výnosoch 30 percent a až v druhej 70 percent.

Kontrola však ukázala, že univerzita od začiatku koncesionárovi vyplácala 70 percent čo SZU vo vyjadrení pre NKÚ označila za omyl. Účelom zmluvy bola snaha prispieť k revitalizácii parkoviska, rozšíriť a následné zvýšiť príjmy univerzity. Koncesná zmluva však neobsahovala žiadnu formu kvantifikácie, garancie a ani bližšie časové ohraničenie zvýšenia príjmov pre SZU.

Parkovisko v rozpore so zákonom

Okrem toho univerzita mala podľa NKÚ minimalizované možnosti ovplyvňovať cenu za parkovanie, keďže ju definoval koncesionár bez toho, aby na to mala univerzita dosah. "V krátkom čase sa dokonca zvýšilo parkovné z 1,50 eura na 2 eurá. Vážnym nedostatkom, na ktorý kontrolóri upozornili, je aj fakt, že univerzita musí z vlastných zdrojov hradiť náklady spojené s dodávkou elektrickej energie počas celého trvania koncesnej zmluvy, čo je podľa NKÚ v rozpore so zákonom o správe majetku štátu. Túto povinnosť má niesť v plnej miere koncesionár. Po preverení koncesnej zmluvy kontrolóri poukázali na to, že konanie univerzity pri spravovaní majetku štátu vykazuje znaky nehospodárnosti a neefektívnosti," konštatovala hovorkyňa.

Kontrolóri zároveň preverili aj nájomnú zmluvu na prenájom nehnuteľnosti (predajný stánok) na mieste vznikajúceho parkoviska, ktorá je uzavretá až do konca roka 2020. SZU uzatvorila zmluvu bez toho, aby vydala rozhodnutie o dočasne prebytočnom majetku štátu na celú výmeru nehnuteľnosti, čím konala v rozpore so zákonom o správe majetku štátu.

Poslednú kontrolu na SZU uskutočnil NKÚ v decembri 2014, pričom univerzita vtedy prijala deväť opatrení, o ktorých plnení bola povinná v stanovenom termíne predložiť správu, čo podľa Dobákovej nesplnila. "Na vyžiadanie kontrolnej skupiny SZU informovala NKÚ, že z deviatich opatrení tri nie sú splnené a šesť opatrení je splnených, alebo sa plní," dodala.

NKÚ univerzite odporučil uskutočniť také opatrenia, aby znížila straty v oblasti hospodárenia a splnila podmienku v zmysle zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy pre hospodárenie príspevkovej organizácie. Úrad tiež odporúča analyzovať a zdokumentovať príčiny vytvárania straty, ale aj iniciovať rokovanie s koncesionárom, aby sa vypracoval dodatok ku koncesnej zmluve, ktorým by sa eliminovali porušenia zákona o správe majetku štátu. Univerzite bol odovzdaný protokol, s ktorým sa oboznámilo vedenie školy, pričom ho následne odmietlo podpísať.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Hypotéka pre mladých? Len do konca roka
  2. Posledná šanca na Nobelovu cenu
  3. Kŕčové žily: Nepekné a nebezpečné
  4. Zvládnete tento test o jablkách a cideroch? Otestujte sa
  5. Vydanie denníka SME spolu s knihou Ľubomíra Feldeka
  6. Premýšľate nad kúpou last minute dovolenky v Egypte?
  7. Vaginálne mykózy – ako sa im brániť?
  8. Bolesti hlavy, brucha či únava? Môžu za to možno aj parazity!
  9. Neviete si vybrať správne miesto na dovolenku v Grécku?
  10. Investícia do dlhopisov s fixným výnosom 6,25 - 7,25 % p.a.
  1. Tenisový turnaj o pohár dekana Stavebnej fakulty STU
  2. Hypotéka pre mladých? Len do konca roka
  3. Týchto 5 adrenalínových zážitkov na dovolenke radšej neskúšajte
  4. Posledná šanca na Nobelovu cenu
  5. Zvládnete tento test o jablkách a cideroch? Otestujte sa
  6. Mladí futbalisti získali takmer 50 tisíc eur
  7. OMV modernizuje čerpacie stanice. Prioritou je pohodlie zákazník
  8. Aj zmrzlina podlieha trendom, mali ste už špenátovú?
  9. Prémiovosť slovenského trhu rastie, dovozová Metaxa je na čele
  10. Neseďte doma, cestujte z Košíc do sveta
  1. Aký bude váš doplnkový dôchodok 8 447
  2. Vydanie denníka SME spolu s knihou Ľubomíra Feldeka 4 286
  3. Bolesti hlavy, brucha či únava? Môžu za to možno aj parazity! 4 267
  4. Investícia do dlhopisov s fixným výnosom 6,25 - 7,25 % p.a. 3 377
  5. Vaginálne mykózy – ako sa im brániť? 3 045
  6. Neviete si vybrať správne miesto na dovolenku v Grécku? 2 945
  7. Premýšľate nad kúpou last minute dovolenky v Egypte? 2 799
  8. Jarabinky Grande odštartovali predaj zaujímavými cenami bytov 2 315
  9. Zvládnete tento test o jablkách a cideroch? Otestujte sa 2 303
  10. Jednoduchá mobilná tlač z vášho smartfónu, alebo tabletu? 1 723

Téma: Zdravotníctvo


Hlavné správy zo Sme.sk

SVET

Austrálska polícia obvinila vatikánskeho kardinála zo sexuálneho zneužívania

Stal sa najvyššie postaveným vatikánskym predstaviteľom, ktorého obvinili zo sexuálnych deliktov.

KOMENTÁRE

Prečo nám záleží na neviditeľnej Európe

Dubravka Ugrešić nástojčivo pripomína Európankám a Európanom, cˇo to teda je, byť Európanmi, prečo by sme na tom mali trvať a v čom je to dôležité.

SVET

Útok z utorka bol iný, hackerom nešlo o peniaze

Terčom bola Ukrajina, ale paradoxne aj ruský štátny ropný gigant.

SVET

Trojka Vatikánu prišla, aby ho očistila. Priniesla sexuálny škandál

Austrálsky kardinál Pell čelí ďalším obvineniam.

Neprehliadnite tiež

Daň za poschodie. Smer navrhuje nové zdaňovanie nehnuteľností

Zmeny v platení daní z nehnuteľností od nás očakáva aj OECD.

Jahnátek sa nemôže stať šéfom regulačného úradu, podľa SaS nespĺňa podmienky

Jahnátek nespĺňa 7-ročnú dĺžku praxe v sieťových odvetviach alebo v energetickej cenotvorbe.

Kysučania odovzdali na ministerstve dopravy petíciu za dostavbu diaľnice D3

Vybudovanie diaľničného ťahu D3 má obrovský význam najmä z hľadiska tranzitnej medzištátnej dopravy.

Rusi chcú predĺžiť odvetné sankcie proti Európskej únii

Moskva popiera priame zapojenie do konfliktu na Ukrajine napriek tvrdeniam NATO, že ruské jednotky podporujú povstalcov.