SME
Piatok, 22. január, 2021 | Meniny má ZoraKrížovkyKrížovky

Podľa Rady pre rozpočtovú zodpovednosť vláda znižuje transparentnosť schvaľovania rozpočtu

Podľa návrhu ministerstva financií by príjmy mohli byť vyššie a chceli by ich použiť, ak by ich navýšenie potvrdila ďalšia prognóza.

Minister financií Peter Kažimír.Minister financií Peter Kažimír. (Zdroj: SITA)

BRATISLAVA. Nepoužitie aktuálnej prognózy pri schvaľovaní rozpočtu výrazným spôsobom znižuje transparentnosť v rozpočtovom procese. Tvrdí to Rada pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ) vo svojom stanovisku k návrhu novely zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy.

Podľa návrhu rezortu financií by totiž v schválenom rozpočte mohli byť príjmy aj vyššie, ako uvádza aktuálne prognóza s tým, že by sa mohli použiť, ak by ich navýšenie potvrdila niektorá z ďalších prognóz počas roka. Rozpočtová rada v rámci pripomienkového konania preto vzniesla zásadnú pripomienku a žiada túto zmenu z návrhu vypustiť.

Skryť Vypnúť reklamu

Vzhľadom na neistotu súvisiacu s možnými dodatočnými príjmami by boli podľa rozpočtovej rady z praktických dôvodov v prípade schválenia zmeny zákona výdavky viazané pravdepodobne v kapitole Všeobecná pokladničná správa ako bližšie nešpecifikovaná rezerva. "Jej uvoľnenie je plne pod kontrolou ministra financií, čím sa stráca v čase tvorby rozpočtu kontrola parlamentu a širokej verejnosti o tom, ako búdu prípadné výdavky rozpočtu použité,“ odôvodňuje svoju pripomienku rozpočtová rada.

Návrh je pritom podľa rady tiež v rozpore s európskou smernicou o požiadavkách na rozpočtové rámce členských štátov, podľa ktorej sa má rozpočtové plánovanie zakladať na realistických makroekonomických prognózach používajúcich najaktuálnejšie informácie.

Skryť Vypnúť reklamu

Nová formulácia zákona o rozpočtových pravidlách by okrem toho podľa rady v prípade priaznivého ekonomického vývoja a z toho plynúcich vyšších ako rozpočtovaných daňových a odvodových príjmov umožnila všetky príjmy použiť na dodatočné výdavky. Obdobia priaznivého ekonomického rastu by tak nemuseli prispievať k rýchlejšiemu skresávaniu deficitu, čo by podľa RRZ nepriaznivo ovplyvnilo dlhodobú udržateľnosť verejných financií.

"Návrh tak umožňuje obísť pravidlo definované v štátnom rozpočte, ktoré obmedzovalo použitie vyšších daňových príjmov len do výšky 1 percenta hotovostných výdavkov štátneho rozpočtu," tvrdí v stanovisku rozpočtová rada.

Ďalšie opatrenie z návrhu, ktorým chce ministerstvo zrušiť povinnosť predkladať vláde návrh rozpočtu v termíne do 15. augusta, rozpočtová rada čiastočne akceptuje. Podobne ako rezort financií totiž priznáva, že návrh rozpočtu predkladaný do 15. augusta sa oproti tomu schvaľovanému vládou do 15. októbra zväčša výrazne líši.

Skryť Vypnúť reklamu

Rada však tvrdí, že napriek tomu by malo dostať ministerstvo nejaký termín, kedy musí návrh rozpočtu vláde predložiť. Podľa pripomienky rozpočtovej rady by tento termín mohol byť v období 3 až 4 týždne pred 15. októbrom.

RRZ však nebola jedinou inštitúciou, ktorá sa do medzirezortného pripomienkového konania k návrhu novely zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy zapojila. Ministerstvo financií k návrhu dostalo spolu 88 pripomienok, z toho 21 zásadných. Významná časť pripomienok bola pritom ministerstvu adresovaná zo strany samospráv a súvisela s rozpočtovaním príjmov a výdavkov samospráv a im podriadených organizácií.

Súčasťou novely zákona sú totiž aj zmeny vo vykazovaní rozpočtových údajov v rozpočte a v skutočnosti pri rozpočtových organizáciách. Po novom by súčasťou rozpočtu mali byť všetky príjmy a výdavky, s ktorými rozpočtová organizácia hospodári, vrátane prostriedkov prijatých od iných subjektov.

Skryť Vypnúť reklamu

Účinnosť novely zákona sa navrhuje od 1. januára 2017, okrem zmien, ktoré súvisia so spôsobom rozpočtovania príjmov a výdavkov rozpočtových subjektov. Tie by mali nadobudnúť účinnosť od 1. januára 2018.

"Posunom účinnosti sa zabezpečí dostatočný časový priestor na to, aby dotknuté subjekty mohli zostaviť rozpočet na roky 2018-2020 v súlade s navrhovanou novelou,“ píše sa v návrhu novely zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Investície s fixným ročným výnosom od 6 do 8,25 %
  2. Zanzibar: Čo treba vidieť v africkom raji
  3. Videobanking. Nová éra bankovania je tu
  4. Mimoriadny úspech značky Toyota na Slovensku v roku 2020
  5. Pandémia urýchlila zavádzanie nových technológií vo firmách
  6. V centre Bratislavy ako na dedine. Ako sa býva v hlavnom meste?
  7. Mozog Penty na kolenách: Aký je Hačšákov príbeh v Pente?
  8. SME.sk zaznamenalo rekordný nárast záujmu čitateľov
  9. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku
  10. Zima v koži atopika: aká je starostlivosť o pokožku s ekzémom?
  1. Stravné pre živnostníkov teraz najvýhodnejšie
  2. Investície s fixným ročným výnosom od 6 do 8,25 %
  3. Zanzibar: Čo treba vidieť v africkom raji
  4. Hygge ako životný štýl
  5. Vynašli sme sa aj v čase korony. 3D showroom očaril klientov.
  6. Videobanking. Nová éra bankovania je tu
  7. Prokrastinujete? 5 overených tipov, ako nestratiť radosť z práce
  8. Mimoriadny úspech značky Toyota na Slovensku v roku 2020
  9. Pandémia urýchlila zavádzanie nových technológií vo firmách
  10. Pandémia presúva zákazníkov do online priestoru
  1. Mozog Penty na kolenách: Aký je Hačšákov príbeh v Pente? 35 102
  2. V centre Bratislavy ako na dedine. Ako sa býva v hlavnom meste? 34 040
  3. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku 12 432
  4. 10 vecí, pre ktoré sa oplatí navštíviť Dominikánsku republiku 9 649
  5. SME.sk zaznamenalo rekordný nárast záujmu čitateľov 9 291
  6. Wellness trendy, rozhovory a rady pre lepšie zdravie 7 314
  7. Produkujeme viac odpadu, kompostujeme len tretinu 6 794
  8. Ohlúpli sme počas Covid roka? 6 493
  9. Ekologická móda? Slovenská firma dokazuje, že to ide 6 427
  10. Zima v koži atopika: aká je starostlivosť o pokožku s ekzémom? 4 373
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Téma: Slovensko

Prečítajte si aj ďalšie články k téme
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Slovenka vyrovnala svoj najlepší výsledok v zjazde.

8 h
Premiér Igor Matovič počas tlačovej konferencie po prílete poľských lekárov a zdravotníkov, ktorí pomôžu počas celoplošného skríningu na ochorenie COVID-19.

PCR testy na Slovensku odhalili viac ako 233-tisíc nakazených koronavírusom. Pandémia Covid-19 si vyžiadala 3 894 obetí. Na Slovensku prebieha plošné testovanie.

9 h
Ilustračná fotografia.

Denník SME odhadol, aký bude očkovací kalendár.

22 h

Neprehliadnite tiež

Ilustračné foto.

Európsky úrad pre boj proti podvodom uzavrel v roku 2020 tri administratívne vyšetrovania.

35m
Ilustračné foto

Poistenie proti insolventnosti má v súčasnosti väčšina pripravovaných zájazdov.

40m
Ilustračné foto.

Štát nezvláda koordináciu vzťahov s vedením Slovenskej pošty.

2 h
Ilustračné foto

Langes-Swarovski podieľal na založení leteckej spoločnosti Tyrolean Airways a úspechoch futbalového tímu FC Swarovski Tirol.

2 h