BRATISLAVA. Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ) SR uskutočnil kontrolu, ktorej cieľom bolo zistiť stav a vývoj daňových nedoplatkov starších ako päť rokov v správe finančnej správy a preveriť postup správcu dane v procese postupovania dočasne nevymožiteľného daňového nedoplatku na Slovenskú konsolidačnú, a. s. Informovala o tom dnes hovorkyňa NKÚ SR Daniela Bolech Dobáková.
NKÚ podľa nej počas kontroly zistil, že správca dane až v 37- tisíc prípadoch nezreálnil stav vymožiteľných daňových nedoplatkov v evidencii príjmov štátneho rozpočtu, pričom išlo o nedoplatky v sume takmer 48 miliónov eur.
Vo viac ako štyroch tisíckach prípadov, v hodnote 6 miliónov eur, nepostúpila finančná správa nevymožiteľné daňové nedoplatky na Slovenskú konsolidačnú. Vecné nedostatky sa zistili tiež pri vykonávaní procesných úkonov smerujúcich k zabezpečeniu vymoženia nedoplatku v daňovom exekučnom konaní.
Pripomenula, že fyzické a právnické osoby sú povinné plniť si svoju daňovú povinnosť a ak tak nekonajú, vzniká im daňový nedoplatok, ktorý eviduje a vymáha správca dane, Finančné riaditeľstvo (FR) SR. V prípade, že od povinnosti zaplatiť daň uplynie viac ako päť rokov a daňový nedoplatok je považovaný za nevymožiteľný, správca dane v súlade so zákonom postúpi takýto daňový nedoplatok na Slovenskú konsolidačnú, a. s.
Ku koncu roka 2014 bolo podľa nej evidovaných takmer 146- tisíc daňových dlžníkov, ktorých daňové nedoplatky sa voči štátu vyšplhali na úroveň 3,2 miliardy eur. Podľa vekovej štruktúry daňových nedoplatkov v pásme nad päť rokov od konca roka, v ktorom nedoplatok vznikol, bol ich podiel na úrovni 18 percent.
NKÚ SR preto preveril správcu dane, ako v rokoch 2012 až 2014 postupoval pri vymáhaní a postupovaní nevymožiteľných daňových nedoplatkov na Slovenskú konsolidačnú.
Finančné riaditeľstvo SR podľa hovorkyne NKÚ za kontrolované obdobie uzatvorilo so Slovenskou konsolidačnou osem zmlúv, na základe ktorých bolo postúpených takmer 212- tisíc daňových nedoplatkov za 1 miliardu eur.
Najviac nedoplatkov z dôvodu konkurzu, likvidácie či dočasnej nevymožiteľnosti bolo postúpených v roku 2013, a to až 110- tisíc, pričom išlo o výšku nedoplatkov na úrovni viac ako 403 miliónov eur. V roku 2014 to bolo 88- tisíc daňových nedoplatkov v sume 450 miliónov eur.
Naopak, v roku 2012 bol počet daňových nedoplatkov postúpených na Slovenskú konsolidačnú len 13- tisíc. "Tento stav bol zapríčinený reguláciou tohto procesu Finančným riaditeľstvom, pričom dôvodom regulácie boli okrem iného hlavne nedostatočné personálne možnosti správcu a prechod na nový informačný systém," priblížila hovorkyňa NKÚ.
Na základe záverov kontroly NKÚ SR odporučil Finančnej správe SR opatrenia, ktoré by mali pozitívne prispieť k znižovaniu stavu nedoplatkov a k zlepšeniu procesu ich vymáhania v daňovom exekučnom konaní. Taktiež k zefektívneniu samotného procesu zabezpečenia postupovania nevymožiteľných daňových nedoplatkov na Slovenskú konsolidačnú.
Medzi kontrolórskymi odporúčaniami je aj aktívnejšia komunikácia medzi správcom dane a daňovým subjektom nielen formou zasielania výziev, ale aj osobnými rokovaniami o možnostiach zaplatenia nedoplatku. Ďalším nástrojom môže byť zverejňovanie zoznamu dlžníkov, ktorých úhrnná výška daňových nedoplatkov presiahla sumu 170 eur.
Podľa Bolech Dobákovej v sledovanom období 2012 až 2014 postupne rástol hrubý výnos daní, pričom v roku 2012 bol na úrovni 5,52 miliardy eur a v roku 2014 sa dostal k sume 6,57 miliardy eur. V roku 2012 boli vymožené daňové nedoplatky na úrovni 366 miliónov eur, v roku 2013 to bolo 921 miliónov eur a v roku 2014 sa správcovi dane podarilo vymôcť 821 miliónov eur.
Kumulatívny daňový nedoplatok za finančnú správu sa v porovnaní so záverom roku 2012 a 2014 zvýšil o 103 miliónov eur a dostal sa na úroveň 3,3 miliardy eur.