Platby za prístup do distribučnej siete sú protiústavné

Ústavný súd rozhodol o poplatkoch pre výrobcov elektriny z obnoviteľných zdrojov.

(Zdroj: SITA, AP)

KOŠICE. Plénum Ústavného súdu SR (ÚS) na stredajšom verejnom zasadnutí prijalo rozhodnutie, podľa ktorého vyslovilo nesúlad s Ústavou SR časti paragrafu 26, odsek 23 Vyhlášky cenovej regulácie Úradu pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO) v časti, ktorá určuje poplatky výrobcom elektriny z obnoviteľných zdrojov za prístup do regionálnych distribučných sietí.

Ústavný súd nevyhovel námietke ÚRSO, že nie je kompetentný posudzovať túto jeho vyhlášku, lebo úrad nie je centrálnym orgánom štátnej správy.

Nad rámec právnej úpravy

Ako v stručnom odôvodnení uviedla predsedníčka ÚS Ivetta Macejková, súd rozhodol, že vyhláška išla nad rámec platnej právnej úpravy a je v rozpore s ústavou ako aj zákonmi o cenovej regulácii a energetike.

Vo zvyšnej časti ÚS nevyhovel navrhovateľom, pričom išlo napríklad o zákaz diskriminácie a nerovnakého prístupu, právo výrobcu elektriny dohodnúť si rezervovanie kapacity u distribútora elektriny, vylúčenie možnosti riadneho preskúmania v správnom a súdnom konaní, čím je porušené právo výrobcov elektriny na súdnu a inú právnu ochranu.

K nálezu pripojí odlišné stanovisko sudkyňa Ľudmila Gajdošíková. V pléne rozhodovalo osem sudcov.

„ÚS dnes rozhodol, že ÚRSO podlieha ústavnej kontrole a že napadnuté ustanovenie vyhlášky je v rozpore s ústavou. Základná správa je, že úrad nemôže podzákonným predpisom ukladať nové poplatky. Výrobcovia zelenej elektriny nemôžu platiť za niečo, čo nevyužívajú. Takže nie sú povinní platiť za prístup do regionálnej distribučnej sústavy, ak nemajú uzavretú zmluvu o prístupe,“ uviedol právny zástupca navrhovateľov Pavol Poláček.

Týka sa to regionálnych distribučných spoločností elektriny na západnom, strednom a východnom Slovensku. Dodal, že je možné, že výrobcovia energií z obnoviteľných zdrojov, ktorí nemajú uzavretú zmluvu o prístupe, budú žiadať o vrátenie poplatkov, ktoré už zaplatili.

Či tak môžu urobiť aj výrobcovia, ktorí uzavreli zmluvu o prístupe, bude možné posúdiť až po posúdení obsahu zmlúv. Na verejnom rokovaní pléna sa nezúčastnil právny zástupca odporcu – ÚRSO, ani zástupca vlády SR ako vedľajšieho účastníka konania.

Znevýhodnená slnečná energia

Návrh na preskúmanie ústavnosti Vyhlášky o cenovej regulácii ÚRSO podala skupina 45 poslancov NR SR v marci 2014. Podľa navrhovateľov napadnuté ustanovenia vyhlášky sú v rozpore s Ústavou SR a viacerými zákonmi.

Navrhovatelia v podaní argumentujú, že vyhláška výrazne poškodzuje najmä výrobcov elektriny zo slnečnej energie. V podaní uvádzajú, že zákon o podpore využívania obnoviteľných zdrojov garantuje od roku 2010 výrobcom elektriny podporu vo forme doplatku po dobu 15 rokov v jasnej výške stanovenej osobitným predpisom.

Argumentujú, že aplikáciou napadnutých ustanovení vyhlášky dochádza k zníženiu ceny elektriny a teda aj podpory vo forme doplatku garantovanej zákonom o podpore obnoviteľných zdrojov energie po dobu 15 rokov, pričom uvedený zákon neumožňuje takýto spôsob zníženia ceny elektriny a teda ani podpory vo forme doplatku. Napadnuté ustanovenia sú v rozpore s týmto zákonom.

Za protiústavné označili zavedenie platby za prístup do regionálnej distribučnej sústavy, pričom absentuje zákonné zmocnenie a zákon o regulácii v sieťových odvetviach neumožňuje úradu pre reguláciu zaviesť takúto platbu vyhláškou.

Navrhovatelia poukazujú aj na to, že napadnuté ustanovenia vyhlášky majú povahu individuálneho správneho aktu, pričom však vylučujú možnosť riadneho preskúmania v správnom a súdnom konaní, čím je porušené právo výrobcov elektriny na súdnu a inú právnu ochranu.

Podľa navrhovateľov napadnuté ustanovenia porušujú princíp rovnosti a zákaz diskriminácie, pretože bez akéhokoľvek relevantného dôvodu zvýhodňujú určité skupiny výrobcov elektriny pred inými výrobcami elektriny, pričom určuje rozdielne ceny.

Navyše aplikáciou ustanovení vyhlášky došlo k zásahu do základného práva podnikať postupom orgánu verejnej moci – regulačného úradu, ktorý nedodržal zákonom stanovené pravidlá určenia podmienok regulácie. Tvrdia, že vyhláška je retroaktívna, lebo spätne zasahuje do právnych vzťahov.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Ako na refinancovanie hypotéky
  2. Ukážeme vám, prečo je dobré sporiť si na dôchodok
  3. Koncert a diskusia s názvom „Otvorene o extrémizme“
  4. Koncert a diskusia s názvom „Otvorene o extrémizme“
  5. Pravda o privátnych značkách. Firmy ich vyrábajú podľa zadania
  6. Splnený sen
  7. Drobné nepozornosti v domácnosti môžu stáť aj tisíce eur
  8. Za 30 rokov sa cena fotovoltických panelov znížila 100-násobne
  9. Majte všetky svoje účty za energie pod kontrolou
  10. Neobjavené emiráty Fujairah a Ajman
  1. Koncert a diskusia s názvom „Otvorene o extrémizme“
  2. Top Ten najviac prehliadaných vozidiel na trhu
  3. Vysoká hra o súdne trovy
  4. Pozvánka na verejnú diskusiu o obnove Pisztoryho paláca
  5. 60 rokov európskej integrácie: úspechy a výzvy
  6. Návšteva zo Southwestern University of Finance and Economics
  7. Medzinárodná letná škola EDGE 2017
  8. Koncert a diskusia s názvom „Otvorene o extrémizme“
  9. Ako na refinancovanie hypotéky
  10. Pravda o privátnych značkách. Firmy ich vyrábajú podľa zadania
  1. Pravda o privátnych značkách. Firmy ich vyrábajú podľa zadania 12 617
  2. Drobné nepozornosti v domácnosti môžu stáť aj tisíce eur 12 511
  3. Ukážeme vám, prečo je dobré sporiť si na dôchodok 4 116
  4. Neobjavené emiráty Fujairah a Ajman 3 789
  5. Za 30 rokov sa cena fotovoltických panelov znížila 100-násobne 3 054
  6. Títo Slováci sa rozhodli zveľadiť svoje okolie 2 515
  7. Splnený sen 1 912
  8. 3 slovenské projekty, ktoré sa nestratia ani vo svete 1 744
  9. Zaparkujte tak, aby ste s vaším vozidlom odišli vy, a nie iný 1 478
  10. Koniec štátnym príspevkom pre mladých 1 241

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Pravidlá o konflikte záujmov má zlepšiť Glváč, ktorý tají svoje prepojenie s Bašternákom

Šéfa klubu Smeru navrhol do komisie na prípravu nových zákonov Andrej Danko. O dôvodoch, ktoré opozícia nechápe, mlčí.

EKONOMIKA

Vysoká zadlženosť, pravidelné zápchy. Ako žijú ľudia v trnavskom kraji

Kraju robia dobré meno kúpele či víno.

SVET

Filmárka Piussi: Babiš vyvoláva v Čechoch obrovský strach

Česká spoločnosť sa rozdelila na vítačov a náckov, tvrdí.

Neprehliadnite tiež

Štát dáva státisíce na to, aby vyškolil opatrovateľky pre Rakúšanov

Úrady práce už tretí rok preplácajú ľuďom preškoľovacie kurzy.

Travel Service ovládne ČSA, môžu prilákať viac Ázijčanov

Obe letecké spoločnosti lietajú aj zo Slovenska. České aerolínie spájajú Bratislavu s Košicami

Fico potvrdil národné lety do Košíc. Čo o nich zatiaľ vieme?

Národné aerolínie od minulého roka presadzuje koaličná SNS.