Ódor: Vláda šetrí len vtedy, keď hrozí pokuta z Bruselu, treba to zmeniť

Člen Rady pre rozpočtovú zodpovednosť Ľudovít Ódor navrhuje, aby sa zaviedli záväzné výdavkové limity.

Ľudovít Ódor.(Zdroj: SME - Jozef Jakubčo)

BRATISLAVA. Verejné financie na Slovensku za posledné roky nesmerujú k dlhodobej udržateľnosti. Chýbajúci operatívny nástroj spôsobuje, že vlády tak konsolidujú len v prípade, že hrozí pokuta z Bruselu, alebo ak sú blízko ostrejšie sankčné pásma dlhovej brzdy.

Riešením by preto bolo zaviesť záväzné výdavkové limity. Vo svojej aktuálnej štúdii to tvrdí člen Rady pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ) Ľudovít Ódor.

Dobré kroky sa do čísel nepretavujú

"Výrazný nárast daňových príjmov oproti plánom, nižšie úrokové náklady alebo napríklad vyššie príspevky do priebežného piliera dôchodkového systému neboli pretavené do lepších celkových výsledkov, ale skôr do financovania dodatočných výdavkov," konštatuje v štúdii Ódor.

Podľa jeho slov je to sčasti spôsobené veľmi flexibilným strednodobým rozpočtovým rámcom, ktorý nepredstavuje takmer žiadne strednodobé ohraničenie.

Ako vyplýva zo štúdie zavedenie strednodobých výdavkových limitov by pomohlo nielen dlhodobej udržateľnosti verejných financií na Slovensku, ale aj lepšej proticyklickej fiškálnej politike.

"V zlých časoch by už nebolo treba konsolidovať a v dobrých časoch by sa šetrilo. Okrem toho, by výdavkové limity boli užitočné aj pre projekt 'Hodnota za peniaze' vo verejnej správe," uvádza Ódor.

Zároveň upozornil na to, že výdavkové limity boli navrhnuté v rámci ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti, ale proces ich stanovenia sa nedostal do finálneho znenia zákona. Dlhový strop mal slúžiť len ako záchranná brzda v prípade, že každoročné operatívne riadenie rozpočtu zlyhá.

"To, čo v slovenskom fiškálnom rámci najviac chýba určite nie je zmiernenie dlhovej brzdy, ale nástroj, ktorý by nedovolil prejesť lepšie príjmy v dobrých časoch a ktorý by neobmedzoval výdavky v časoch zlých. Inak povedané, zabránil by rozpočtovým škrtom v recesii a míňaniu v expanzii," priblížil Ódor.

Vláda nemá motiváciu šetriť

V súvislosti s konceptom Hodnota za peniaze, ktorý sa dostal aj do Programového vyhlásenia vlády uviedol, že bez tvrdších rozpočtových obmedzení je motivácia vlády skutočne zvýšiť efektivitu verejných výdavkov nízka.

"Ak ministri môžu bez problémov minúť viac ako je rozpočtovaná hodnota, je optimistické predpokladať, že budú poctivo identifikovať každú dosiahnuteľnú úsporu," myslí si Ódor s tým, že výdavkové limity by mohli byť užitočnou referenciou aj pre revíziu výdavkov.

V prospech zavedenia záväzných limitov hrá podľa neho aj to, že napriek výrazne vyšším príjmom, bol skutočný deficit nad stanoveným cieľom a tento scenár hrozí aj pre rok 2016.

"Inak povedané, pozitívne vplyvy sa z veľkej časti systematicky prejedli," doplnil Ódor s tým, že aj schvaľovanie rozpočtu sa vymyká modernej praxi.

"Súčasná prax ukazuje, že minister financií a vláda dokážu radikálne zmeniť rozpočet aj bez súhlasu Národnej rady SR, čím sa rapídne stráca význam schválenej podoby rozpočtu a niektorých fiškálnych pravidiel," dodal Ódor.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Ako na refinancovanie hypotéky
  2. Ukážeme vám, prečo je dobré sporiť si na dôchodok
  3. Na čo myslieť v rekonštrukcii bytu
  4. Nečakaným favoritom na predsedu PSK je prešovský advokát Garaj
  5. M-MARKET s novým konceptom KOCKAminiv Prešove
  6. Pivovar Šariš opäť podporí rozvoj domáceho regiónu
  7. Koncert a diskusia s názvom „Otvorene o extrémizme“
  8. Koncert a diskusia s názvom „Otvorene o extrémizme“
  9. Pravda o privátnych značkách. Firmy ich vyrábajú podľa zadania
  10. Splnený sen
  1. Nečakaným favoritom na predsedu PSK je prešovský advokát Garaj
  2. M-MARKET s novým konceptom KOCKAminiv Prešove
  3. Pivovar Šariš opäť podporí rozvoj domáceho regiónu
  4. Športová akadémia Mateja Tótha powered by O2 už na 24 školách
  5. Na čo myslieť v rekonštrukcii bytu
  6. Nová emisia dlhopisov spoločnosti HB Reavis s výnosom 3,25 % p.
  7. Koncert a diskusia s názvom „Otvorene o extrémizme“
  8. Top Ten najviac prehliadaných vozidiel na trhu
  9. Vysoká hra o súdne trovy
  10. 60 rokov európskej integrácie: úspechy a výzvy
  1. Pravda o privátnych značkách. Firmy ich vyrábajú podľa zadania 14 255
  2. Drobné nepozornosti v domácnosti môžu stáť aj tisíce eur 8 472
  3. Ukážeme vám, prečo je dobré sporiť si na dôchodok 4 578
  4. Za 30 rokov sa cena fotovoltických panelov znížila 100-násobne 2 609
  5. Splnený sen 1 823
  6. Nečakaným favoritom na predsedu PSK je prešovský advokát Garaj 1 681
  7. Títo Slováci sa rozhodli zveľadiť svoje okolie 1 560
  8. Neobjavené emiráty Fujairah a Ajman 1 428
  9. Ako na refinancovanie hypotéky 992
  10. Majte všetky svoje účty za energie pod kontrolou 947

Hlavné správy zo Sme.sk

SVET

Španielsko si vybralo jadrovú možnosť. Čo znamená spustenie článku 155?

Katalánsko po referende môže prísť aj o tú mieru autonómie, ktorú malo doteraz.

KOMENTÁRE

Katalánsky líder nechce stratiť tvár, Španielsko zas Katalánsko

Puigdemont sa oháňa nezávislosťou.

SVET

Španielsko pozastaví Katalánsku autonómiu

Katalánsky premiér pohrozil Madridu vyhlásením nezávislosti.

Neprehliadnite tiež

Dôchodky sa budú zvyšovať po novom

Dôchodky na Slovensku sa od budúceho roka budú zvyšovať o tzv. dôchodcovskú infláciu.

Nájsť vhodných ľudí mimo Bratislavy je pre firmy čoraz ťažšie

Bratislava už nie je regiónom, kde majú firmy najväčší problém s hľadaním nových ľudí. Situácia v iných priemyselne vyspelých lokalitách Slovenska je totiž ešte horšia.

Hurikány znížili zisk aerolínií United Continental o vyše tretinu

United Continental uviedli, že pre hurikány zrušili počas 3. štvrťroka okolo 8300 letov.

Dôchodcovia si prilepšia, dostanú vianočný príspevok

Dôchodcovia aj na konci tohto roka dostanú jednorazový príplatok k vianočnému príspevku vo výške 12,74 eura.