Ódor: Vláda šetrí len vtedy, keď hrozí pokuta z Bruselu, treba to zmeniť

Člen Rady pre rozpočtovú zodpovednosť Ľudovít Ódor navrhuje, aby sa zaviedli záväzné výdavkové limity.

Ľudovít Ódor.(Zdroj: SME - Jozef Jakubčo)

BRATISLAVA. Verejné financie na Slovensku za posledné roky nesmerujú k dlhodobej udržateľnosti. Chýbajúci operatívny nástroj spôsobuje, že vlády tak konsolidujú len v prípade, že hrozí pokuta z Bruselu, alebo ak sú blízko ostrejšie sankčné pásma dlhovej brzdy.

Riešením by preto bolo zaviesť záväzné výdavkové limity. Vo svojej aktuálnej štúdii to tvrdí člen Rady pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ) Ľudovít Ódor.

Dobré kroky sa do čísel nepretavujú

"Výrazný nárast daňových príjmov oproti plánom, nižšie úrokové náklady alebo napríklad vyššie príspevky do priebežného piliera dôchodkového systému neboli pretavené do lepších celkových výsledkov, ale skôr do financovania dodatočných výdavkov," konštatuje v štúdii Ódor.

Podľa jeho slov je to sčasti spôsobené veľmi flexibilným strednodobým rozpočtovým rámcom, ktorý nepredstavuje takmer žiadne strednodobé ohraničenie.

Ako vyplýva zo štúdie zavedenie strednodobých výdavkových limitov by pomohlo nielen dlhodobej udržateľnosti verejných financií na Slovensku, ale aj lepšej proticyklickej fiškálnej politike.

"V zlých časoch by už nebolo treba konsolidovať a v dobrých časoch by sa šetrilo. Okrem toho, by výdavkové limity boli užitočné aj pre projekt 'Hodnota za peniaze' vo verejnej správe," uvádza Ódor.

Zároveň upozornil na to, že výdavkové limity boli navrhnuté v rámci ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti, ale proces ich stanovenia sa nedostal do finálneho znenia zákona. Dlhový strop mal slúžiť len ako záchranná brzda v prípade, že každoročné operatívne riadenie rozpočtu zlyhá.

"To, čo v slovenskom fiškálnom rámci najviac chýba určite nie je zmiernenie dlhovej brzdy, ale nástroj, ktorý by nedovolil prejesť lepšie príjmy v dobrých časoch a ktorý by neobmedzoval výdavky v časoch zlých. Inak povedané, zabránil by rozpočtovým škrtom v recesii a míňaniu v expanzii," priblížil Ódor.

Vláda nemá motiváciu šetriť

V súvislosti s konceptom Hodnota za peniaze, ktorý sa dostal aj do Programového vyhlásenia vlády uviedol, že bez tvrdších rozpočtových obmedzení je motivácia vlády skutočne zvýšiť efektivitu verejných výdavkov nízka.

"Ak ministri môžu bez problémov minúť viac ako je rozpočtovaná hodnota, je optimistické predpokladať, že budú poctivo identifikovať každú dosiahnuteľnú úsporu," myslí si Ódor s tým, že výdavkové limity by mohli byť užitočnou referenciou aj pre revíziu výdavkov.

V prospech zavedenia záväzných limitov hrá podľa neho aj to, že napriek výrazne vyšším príjmom, bol skutočný deficit nad stanoveným cieľom a tento scenár hrozí aj pre rok 2016.

"Inak povedané, pozitívne vplyvy sa z veľkej časti systematicky prejedli," doplnil Ódor s tým, že aj schvaľovanie rozpočtu sa vymyká modernej praxi.

"Súčasná prax ukazuje, že minister financií a vláda dokážu radikálne zmeniť rozpočet aj bez súhlasu Národnej rady SR, čím sa rapídne stráca význam schválenej podoby rozpočtu a niektorých fiškálnych pravidiel," dodal Ódor.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Recenzie.sme.sk udelili 60 certifikátov Ocenený expertmi
  2. 5 krokov k vlastnému bývaniu
  3. Last minute dovolenka sa dá kupiť výhodne už teraz
  4. Legendárna Štefánka opäť ožíva pod sieťou Pulitzer family
  5. Päť tipov, kam na predĺžený víkend v máji
  6. Inteligencia vo všetkom
  7. Volvo V90 Cross Country je pripravené na každé dobrodružstvo
  8. Continental spúšťa dlhodobý test pneumatík s vodičmi z Facebooku
  9. Čo sa môže stať, keď šetríte na zateplení?
  10. Nové auto alebo radšej jazdenka? 9 rád pre správne rozhodnutie
  1. Advokáti budú v stredu bezplatne radiť v 8 mestách
  2. Last minute dovolenka sa dá kupiť výhodne už teraz
  3. Apartmány s výnosom až 4% v lyžiarskom stredisku Obergurgl
  4. Finále súťaže CEWE Fotokniha roka 2016
  5. Legendárna Štefánka opäť ožíva pod sieťou Pulitzer family
  6. Východniari investujú do bývania spomedzi regiónov najviac
  7. Recenzie.sme.sk udelili 60 certifikátov Ocenený expertmi
  8. Rodinná dovolenka v Burgenlande
  9. 5 krokov k vlastnému bývaniu
  10. Pôžička, ktorá odmeňuje? Nie, nepomýlili sme sa
  1. Legendárna Štefánka opäť ožíva pod sieťou Pulitzer family 22 355
  2. Päť tipov, kam na predĺžený víkend v máji 9 144
  3. Nové auto alebo radšej jazdenka? 9 rád pre správne rozhodnutie 8 626
  4. Last minute dovolenka sa dá kupiť výhodne už teraz 7 419
  5. 5 krokov k vlastnému bývaniu 4 048
  6. Volvo V90 Cross Country je pripravené na každé dobrodružstvo 4 011
  7. Moderný bungalov očami mladých architektov 1 903
  8. Rodinná dovolenka v Burgenlande 1 797
  9. Continental spúšťa dlhodobý test pneumatík s vodičmi z Facebooku 1 602
  10. Inteligencia vo všetkom 1 543

Hlavné správy zo Sme.sk

SVET

Až teraz sa začína boj o Európu. Le Penová sa na Macrona teší

Macron vidí Francúzsko ako krajinu, ktorá má všetko. Le Penová program stavia na kritike.

KOMENTÁRE

Voľby vo Francúzsku. Čo vlastne prospeje ľuďom?

Napäté voľby zakrývali podstatnejšiu tému.

SVET

Macron k politike pristupuje ako k startupu (profil)

Emmanuel Macron bol bankárom aj ministrom hospodárstva.

Neprehliadnite tiež

Medzinárodný menový fond vyzdvihol ekonomické výsledky Slovenska

Išlo predovšetkým o výsledky hospodárenia.

Érsek potápa súťaž na vlaky do Bystrice, obnovuje rýchliky do Košíc cez Zvolen

Ministerstvo dopravy zrušilo vo februári súťaž na vlaky medzi Bratislavou a Banskou Bystricou. Mali priniesť lepšie služby a nižšie ceny

Richter: Máme záujem pracovať so znevýhodnenými skupinami

Minister zdôraznil, že je potrebné sa zamerať na absolventov evidovaných na úradoch práce.

Mihál: Školil som ženy z úradu práce, nik im nevysvetlil nový zákon

Minister práce Ján Richter chce do konca roka nezamestnanosť znížiť na 7-percent.


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop