Verejné obstarávanie má nové pravidlá

Nový zákon o verejnom obstarávaní prevzal už skôr schválené opatrenia proti schránkovým firmám.

Ilustračné foto(Zdroj: Archív SME)

BRATISLAVA. Verejné obstarávanie už funguje podľa nových pravidiel. Zákon o verejnom obstarávaní, ktorý parlament schválil vlani 18. novembra, nadobudol účinnosť 18. apríla.

Dôvodom prijatia novej právnej úpravy bola podľa Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO) potreba transponovať tri nové smernice Európskej únie v oblasti verejného obstarávania do právneho poriadku SR a tiež skutočnosť, že doterajší zákon o verejnom obstarávaní, účinný od roku 2006, bol novelizovaný dvadsaťšesťkrát.

"Medzi hlavné prínosy nového zákona o verejnom obstarávaní môžeme zaradiť najmä zrýchlenie, zefektívnenie a debyrokratizáciu procesu verejného obstarávania, kde sa počíta s úplnou elektronizáciou postupov verejného obstarávania a všetkých procesných fáz zadávania zákaziek. V oblasti transparentnosti a boja proti korupcii nový zákon o verejnom obstarávaní zakazuje schránkovým firmám zúčastňovať sa verejných obstarávaní," informoval ÚVO.

Nové inštitúty

Zákon o verejnom obstarávaní zohľadňuje aj poznatky z aplikačnej praxe, podporu duálneho vzdelávania a podporu malých a stredných podnikateľov zapojených do tohto procesu. Spolu so zákonom nadobudli účinnosť aj vykonávacie vyhlášky úradu.

V súčasnosti trvá plánovaná odstávka informačných systémov úradu z dôvodu implementácie zmien v informačných systémoch úradu súvisiacich s novým zákonom o verejnom obstarávaní.

Európske smernice zaviedli niekoľko nových inštitútov, napríklad preformulovanie kritérií na vyhodnotenie ponúk kompletnej elektronizácie alebo zavedenie nového postupu zadávania zákazky - inovatívneho partnerstva. Ide aj o úpravu konfliktu záujmov, tzv. in-house zákaziek, priamych platieb subdodávateľom, spoločného obstarávania verejných obstarávateľov z viacerých krajín, ako aj zavedenie zákonných dôvodov na odstúpenie od zmluvy a novej koncepcie uzatvárania dodatkov, či predbežného preukazovania podmienok účasti cez jednotný európsky dokument.

Predsedníčka ÚVO Zita Táborská vlani povedala, že päť mesiacov od schválenia nového zákona o verejnom obstarávaní po jeho účinnosť je dostatočný čas pre odborníkov na oboznámenie sa so zmenami, vrátane prevzatých európskych smerníc.

Subdodávatelia budú musieť byť uvedení v ponukách aj v zmluvách s dodávateľmi. "Obstarávateľ bude mať povinnosť zverejniť každú zmenu subdodávateľov," uviedla Táborská. Verejní obstarávatelia alebo obstarávatelia budú môcť v súťažných podmienkach uviesť možnosť priamych platieb subdodávateľom. Účasť vo verejnom obstarávaní budú mať obmedzenú uchádzači s dlhmi voči štátu.

"Už nebude nutné čakať na výkon rozhodnutia. Ak sa obstarávateľ dozvie o podlžnosti voči štátu, bude možné podnikateľa vylúčiť," priblížila Táborská. Verejní obstarávatelia budú môcť vyžadovať, aby úspešný uchádzač vykonal priamo určitú časť zákazky. Malo by to zamedziť firmám, aby so zákazkami obchodovali.

Mysleli aj na schránky

Nový zákon o verejnom obstarávaní prevzal už skôr schválené opatrenia proti schránkovým firmám. V registri konečných užívateľov výhod, teda reálnych vlastníkov spoločností zúčastňujúcich sa vo verejnom obstarávaní, od jeho zriadenia úradom vlani 1. novembra pribudli údaje o vyše šesťtisíc firmách.

V prípade klamlivých údajov na základe čestného vyhlásenia hrozí firmám sankcia v podobe zákazu účasti vo verejnom obstarávaní na tri roky a pokuta od 10-tis. do 1 mil. eur.

Úrad bude údaje v registri preverovať na podnet verejnosti, alebo keď bude mať sám o nich pochybnosti. Údaje o vlastníkoch firiem, ktoré využívajú verejné financie aj mimo verejného obstarávania, bude zahŕňať komplexnejší register.

Ten musí SR vytvoriť na základe novej európskej smernice z minulého roka o zamedzení prania špinavých peňazí. Register úradu by mal byť len podregistrom budúceho obsiahlejšieho registra.

Nová koaličná vláda sa zaviazala prijať nový tzv. protischránkový zákon vzťahujúci sa na všetky verejné zdroje. Ministerka spravodlivosti Lucia Žitňanská (Most-Híd) chce návrh zákona predstaviť do sto dní. Ešte nevie, pod koho bude spadať nový verejný register konečných užívateľov výhod.

"Zároveň potrebujeme zabezpečiť reálnu kontrolovateľnosť údajov v registri a reálnu vymožiteľnosť. Je potrebný solídny systém sankcií. Tí, čo porušia pravidlá, to musia pocítiť tak, že ich to bude naozaj bolieť," povedala Žitňanská.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Týchto 5 adrenalínových zážitkov na dovolenke radšej neskúšajte
  2. Kŕčové žily: Nepekné a nebezpečné
  3. Zvládnete tento test o jablkách a cideroch? Otestujte sa
  4. Vydanie denníka SME spolu s knihou Ľubomíra Feldeka
  5. Premýšľate nad kúpou last minute dovolenky v Egypte?
  6. Vaginálne mykózy – ako sa im brániť?
  7. Bolesti hlavy, brucha či únava? Môžu za to možno aj parazity!
  8. Neviete si vybrať správne miesto na dovolenku v Grécku?
  9. Investícia do dlhopisov s fixným výnosom 6,25 - 7,25 % p.a.
  10. Jednoduchá mobilná tlač z vášho smartfónu, alebo tabletu?
  1. Týchto 5 adrenalínových zážitkov na dovolenke radšej neskúšajte
  2. Posledná šanca na Nobelovu cenu
  3. Zvládnete tento test o jablkách a cideroch? Otestujte sa
  4. Mladí futbalisti získali takmer 50 tisíc eur
  5. OMV modernizuje čerpacie stanice. Prioritou je pohodlie zákazník
  6. Aj zmrzlina podlieha trendom, mali ste už špenátovú?
  7. Prémiovosť slovenského trhu rastie, dovozová Metaxa je na čele
  8. Neseďte doma, cestujte z Košíc do sveta
  9. Vydanie denníka SME spolu s knihou Ľubomíra Feldeka
  10. Kŕčové žily: Nepekné a nebezpečné
  1. Aký bude váš doplnkový dôchodok 11 635
  2. Bolesti hlavy, brucha či únava? Môžu za to možno aj parazity! 4 614
  3. Vydanie denníka SME spolu s knihou Ľubomíra Feldeka 3 906
  4. Investícia do dlhopisov s fixným výnosom 6,25 - 7,25 % p.a. 3 663
  5. Vaginálne mykózy – ako sa im brániť? 3 373
  6. Neviete si vybrať správne miesto na dovolenku v Grécku? 3 183
  7. Od 1. júla už prestanete chodiť na poštu! 3 096
  8. Premýšľate nad kúpou last minute dovolenky v Egypte? 3 004
  9. Jarabinky Grande odštartovali predaj zaujímavými cenami bytov 2 929
  10. Jednoduchá mobilná tlač z vášho smartfónu, alebo tabletu? 1 991

Téma: Slovensko


Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Matovič nepreberá výzvy od Danka na platenie pokuty, môže skončiť v exekúcii

Pre obnovenú živnosť môže prísť šéf OĽaNO nielen o poslanecký mandát, ale aj o časť majetku.

SVET

Odpoveď Ficovi: Nie ste v tom sami, Nemci podrazili aj Čechov

Dúfame, že UEFA konečne prijme nové pravidlá.

Neprehliadnite tiež

Železnice chcú nové rušne za milióny, zrýchlia rýchliky

Na desaťročný nájom desiatich lokomotív si podnik vyčlenil 60 miliónov eur. Je to rovnaká suma, ako zaplatili Česi.

Vyššia minimálna mzda ľuďom škodí, ukázala analýza zo Seattlu

Náklady na nízkopríjmových zamestnancov boli podľa analýzy trikrát vyššie ako reálny úžitok z nich.

Samsung opäť začne predávať vynovenú verziu Galaxy Note 7

Koncern zažil so svojou bývalou vlajkovou loďou Note 7 bezprecedentné fiasko.