SME
Sobota, 16. január, 2021 | Meniny má KristínaKrížovkyKrížovky

Kontrolóri našli pri zavádzaní eHealth-u závažné pochybenia

Predseda Najvyššieho kontrolného úradu Karol Mitrík odstúpil zistenia Generálnej prokuratúre.

Ilustračné foto.Ilustračné foto. (Zdroj: Archív SME - Tomáš Benedikovič)

BRATISLAVA. Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ) našiel závažné pochybenia pri zavádzaní elektronického zdravotníctva (e-Health).

Vzhľadom na závažnosť zistení v oblasti manažovania celého projektu odstúpil predseda NKÚ Karol Mitrík kontrolné zistenia Generálnej prokuratúre SR. Informovala o tom vo štvrtok hovorkyňa NKÚ Daniela Bolech Dobáková.

Viaceré nedostatky

NKÚ ukončil na Ministerstve zdravotníctva SR a v Národnom centre zdravotníckych informácií kontrolu "Informačné systémy pre poskytovanie zdravotnej starostlivosti“, ktorú uskutočnil v rámci plánu kontrolnej činnosti na rok 2015.

Skryť Vypnúť reklamu

"Zistenia kontrolórov poukazujú na viaceré systémové nedostatky, pričom sa nedalo preveriť, či sa cieľ projektu eHealth v rámci Operačného programu Informatizácie spoločnosti (OPIS) naplnil. Projekt totiž dodnes nebol ukončený, zavedený do rutinnej prevádzky a momentálne je v sklze už takmer štyri a pol roka," konštatovala Dobáková.

Zámerom kontroly úradu bolo preveriť stav, proces realizácie a postupy pri zavedení nových informačných technológií v oblasti zdravotníctva, ktoré mali zvýšiť kvalitu poskytovania zdravotnej starostlivosti. Kontrolóri skúmali rozpočty, zmluvy, finančné a účtovné výkazy, účtovné doklady a iné vyžiadané dokumenty.

Ku dňu ukončenia kontroly sa preinvestovalo spolu 45,48 milióna eur. Mimo tohto rozpočtu, ktorý je hradený z prostriedkov európskej finančnej pomoci, bolo takmer 11 miliónov eur využitých na výpožičku majetku. Ďalších 5,5 milióna eur smerovalo na dátové centrum, hardvér a softvér.

Skryť Vypnúť reklamu

NKÚ konštatoval, že projekt nenaplnil očakávané prínosy. "Kontrola ukázala, že verejné obstarávanie na elektronické služby zdravotníctva a následná realizácia diela mala nedostatky, ktoré zásadným spôsobom zmenili pôvodný predmet zákazky a narušili princíp transparentnosti, čo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania," upozornila Dobáková.

Pôvodná zmluva z novembra 2009 počítala s nenávratným finančným príspevkom v maximálnej výške 40 miliónov eur s trvaním do 24 mesiacov. Pri rozšírení projektu bola suma navýšená o 7 miliónov eur a termín sa predĺžil do 31. decembra 2015.

Len s občianskymi

Kontrolóri preverovaním zistili, že rezort zdravotníctva k zmluve o dielo uzatvoril osem dodatkov, pričom rozhodujúce dodatky číslo 2 a číslo 3 vyradili hardvérové a softvérové vybavenie, čím sa projekt nemohol uskutočniť tak, ako bol schválený.

Skryť Vypnúť reklamu

"Kontrolóri ďalej zistili, že tieto dodatky neboli zverejnené v Centrálnom registri zmlúv tak, ako to vyžaduje zákon. Preto vzniká podozrenie, že k uzavretiu takéhoto dodatku ako keby ani nedošlo," zdôvodnila Dobáková.

Zároveň dodala, že ďalší z dodatkov uzatvorili o 81 dní neskôr, ako bola ukončená platnosť a účinnosť predošlého dodatku, čo podľa NKÚ opäť vyvoláva pochybnosti.

Pochybenia a možné netransparentné nastavenie súťaže už v minulosti identifikoval audit Ministerstva financií SR či Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO).

NKÚ podobne ako ÚVO konštatoval, že nedodržanie princípu transparentnosti podľa zákona o verejnom obstarávaní mohlo mať negatívny vplyv na proces celého obstarávania. "Táto skutočnosť sa premietla do povinnosti vrátiť viac ako 4,5 milióna eur ako neoprávnené výdavky zo strany ministerstva zdravotníctva," dodala Dobáková.

Skryť Vypnúť reklamu

Nedostatky sa objavili aj pri aplikácii ustanovení zákona o verejnom obstarávaní, zákona o účtovníctve, Občianskeho zákonníka, zákona o rozpočtových pravidlách.

Oproti pôvodnému termínu začiatku rutinnej prevádzky vypočítali kontrolóri NKÚ omeškanie 1 522 dní, čo predstavuje štyri roky a dva mesiace. Plne funkčný projekt a jeho použitie v praxi ku dňu ukončenia kontroly NKÚ stanovil rezort na 1. januára 2017.

"Zmeny oproti predpokladom v priebehu realizácie elektronizácie zdravotníctva a očakávané verejné obstarávania generovali negatívny dopad k predpokladanému dátumu ukončenia projektu (ku koncu roka 2015) v sume 194,6 milióna eur," zhrnula Dobáková.
V tejto sume sú okrem zdrojov európskej finančnej pomoci započítané aj ďalšie vynútené náklady a 125 miliónov eur, čo mala byť čistá hodnota za projekt.

Skryť Vypnúť reklamu

NKÚ podľa záverov z kontroly rezortu zdravotníctva odporučil zásadným spôsobom zvážiť zavedenie elektronického preukazu poistenca, ktorý by si vyžiadal ďalšie náklady vo výške 55 miliónov eur.

Úrad tiež odporúča, aby sa na tento účel využili elektronické identifikačné karty (občianske preukazy s čipom), s ktorých použitím projekt počítal už v počiatočnej fáze.

Riaditeľka komunikačného odboru MZ Zuzana Čižmáriková v reakcii pre agentúru SITA uviedla, že ministerstvo, tak ako bolo súčinné kontrole NKÚ, bude rovnako súčinné aj v prípade šetrenia procesu implementácie eHealth-u Generálnou prokuratúrou SR. 

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Ekonomika

Inzercia - Tlačové správy

  1. Nakupujete online? Toto potrebujete vedieť
  2. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku
  3. SME.sk zaznamenalo rekordný nárast záujmu čitateľov
  4. Zima v koži atopika: aká je starostlivosť o pokožku s ekzémom?
  5. Zákazníkov čoraz častejšie zaujíma pôvod výrobkov, ktoré kupujú
  6. 10 vecí, pre ktoré sa oplatí navštíviť Dominikánsku republiku
  7. Už iba dnes si môžete predplatiť SME.sk na rok len za 28 eur
  8. Historická revue: Kam sa podeli Kumáni, Valasi a iné etniká?
  9. Wellness trendy, rozhovory a rady pre lepšie zdravie
  10. Oktagon 20: Pikantné súboje prinesú aj zápas o titul!
  1. Fokus očná optika sa stala exkluzívnym partnerom značky Nikon
  2. Turizmus za účelom estetickej chirurgie v čase pandémie
  3. Sedem najznámejších pyramíd v Mexiku
  4. SME.sk zaznamenalo rekordný nárast záujmu čitateľov
  5. Akčný výpredaj v PLANEO Elektro – to sú ceny nižšie až o 60 %!
  6. Zima v koži atopika: aká je starostlivosť o pokožku s ekzémom?
  7. Ohlúpli sme počas Covid roka?
  8. Zákazníkov čoraz častejšie zaujíma pôvod výrobkov, ktoré kupujú
  9. TOMRA víta kľúčový krok k spusteniu systému zálohovania
  10. Slovaktual umožní všetkým zamestnancom bezplatné testovanie
  1. Už iba dnes si môžete predplatiť SME.sk na rok len za 28 eur 20 147
  2. 10 vecí, pre ktoré sa oplatí navštíviť Dominikánsku republiku 14 035
  3. Historická revue: Kam sa podeli Kumáni, Valasi a iné etniká? 10 351
  4. Ekologická móda? Slovenská firma dokazuje, že to ide 8 025
  5. Wellness trendy, rozhovory a rady pre lepšie zdravie 7 984
  6. Kuba si turistov omotá okolo prsta. Miesta, ktoré musíte vidieť 7 262
  7. Produkujeme viac odpadu, kompostujeme len tretinu 6 612
  8. Kvalitnej hydiny je na pultoch stále menej. Čo vlastne kupujeme? 6 542
  9. Riaditeľ VÚB: Udržateľnosť chceme vsadiť do DNA nášho podnikania 6 531
  10. Nakupujete online? Toto potrebujete vedieť 5 434
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Téma: Zdravotníctvo

Prečítajte si aj ďalšie články k téme
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Petra Vlhová počas obrovského slalomu v stredisku Kranjska Gora.

Koronavírus: Matovič trvá na tom, že plošné testovanie je efektívne (minúta po minúte)

PCR testy na Slovensku odhalili viac ako 222-tisíc nakazených koronavírusom. Pandémia Covid-19 si vyžiadala 3 417 obetí. V okrese Nitra platí sprísnený lockdown.

Premiér Igor Matovič.

Chôdza ako terapia aj šport. Ako ňou chudnúť aj meditovať?

Prečo je pre nás chôdza taká dôležitá?

Vizualizácia projektu Bytový dom Hradská.

Neprehliadnite tiež

Obchodná vojna Trumpa s Čínou pripravila USA o 245-tisíc miest

Biden zatiaľ nemá v pláne meniť Trumpom zavedené clá.

Donald Trump.

V Česku minulý rok prerušilo podnikanie skoro stotisíc živnostníkov

Trend ukončovaní podnikateľských aktivít nabral tempo v druhej polovici roka.

Ilustračné foto

Zomrel bývalý viceguvernér NBS Jozef Mudrík

Mudrík bol viceguvernérom NBS v rokoch 1995 až 2001.

Jozef Mudrík na snímke z roku 2000.

O kvalite vakcíny AstraZeneca sú pochybnosti, Slovensko má zazmluvnených 3,6 milióna dávok

Krajčí zazmluvnil ďalšie dodávky vakcín od Pfizer/BioNTech a Moderny.

Minister zdravotníctva Marek Krajčí.