Zrušte gastrolístky, odkazuje protimonopolný úrad vláde

Úrad navrhuje priamy finančný príspevok k mzde.

Ilustračné foto(Zdroj: SME - Jozef Jakubčo)

BRATISLAVA. Protimonopolný úrad (PMÚ) SR navrhol Ministerstvu práce, sociálnych vecí a rodiny SR, aby zvážil fungovanie systému stravných lístkov, lebo ho považuje za neefektívny. Rozhodnutie vyplýva zo zistení úradu, že na trhu so stravnými lístkami vznikli dve kartelové dohody, týkali sa piatich podnikateľov.

Úrad 11. februára rozhodol o uložení pokuty 2,96 mil. eur podnikateľom, ktorí gastrolístky emitujú a distribuujú, avšak rozhodnutie ešte nie je právoplatné, účastníci môžu voči nemu podať rozklad. Informovali o tom zamestnankyňa úradu Lucia Kasenčáková, ktorá sa prípadom zaoberala, riaditeľ odboru kartelov PMÚ Peter Demčák a podpredseda PMÚ Radoslav Tóth.

Viaceré dohody

Ako uviedol Demčák, správne konanie začalo 16. februára tohto roku, pričom rozhodnutie vyplynulo z analýzy trhu, konkrétne 300 tendrov. Kasenčáková tvrdí, že na základe prvej kartelovej dohody, medzi rokmi 2009 až 2014, podnikatelia uplatňovali voči svojim klientom - zamestnávateľom z verejného a súkromného sektora, dohodu, že nebudú súťažiť o klientov konkurencie.

"Ako nástroj na uplatnenie tejto stratégie si rozdelili klientov na tri kategórie, a to na voľných klientov, vlastných klientov a klientov konkurencie," vysvetlila.

V prípade, že podnikatelia predsa len klienta konkurencie oslovili, tak mu dali ponuku, s ktorou nemohli uspieť. Druhá dohoda, ktorá trvala od roku 2011 do roku 2014 spočívala v limitácii maximálneho počtu stravovacích poukážok, ktoré boli prijímané v obchodných reťazcoch. "Dohodli sa na tom, že obchodné reťazce budú prijímať maximálne päť kusov stravných lístkov od jedného eminenta pri jednom nákupe," dodala.

Zásadným prvkom prvej dohody je systém vyrovnanej kompenzácie strát, čiže dohody o nároku podnikateľa získať nového klienta konkurencie za vopred dohodnutých podmienok v prípade straty vlastného klienta. "Tým zabezpečili to, že na trhu mali v priebehu celého posudzovaného obdobia stabilné postavenie, nemenili sa medzi nimi trhové podiely, a teda cieľom bolo udržanie stabilných úrovní trhových podielov," konštatovala Kasenčáková.

Zbytočne zaťažujúci systém

Uplatňovaním kartelových dohôd sa podmienky na trhu zmenili tak, že neboli ovplyvňované hospodárskou súťažou, ale práve podmienkami kartelu.

„Pokiaľ ide o ten ďalší následok, tak to spôsobilo to, že na trhu sa uplatňovali vyššie provízie voči klientom, ako by k tomu došlo, keby žiadna kartelová dohoda nebola“ uviedla Kasenčáková. Zámerom kartelu bolo teda zvýšenie výnosnosti na províziách z obchodovania so stravnými lístkami.

"Hospodárska súťaž na tomto trhu úplne zlyhala, to znamená, že trh je kartelizovaný, alebo v tom období bol kartelizovaný a myslíme si, že tento trh je aj do budúcna veľmi náchylný na ďalšie kartely," povedal Tóth.

Ďalším dôvodom, prečo úrad oslovil ministerstvo práce, aby súčasný systém prehodnotil, je sociálny aspekt systému, lebo sa týka vysokého počtu zamestnancov, ktorí stravné lístky dostávajú. Súčasný systém podľa Tótha zbytočne zaťažuje ako zamestnancov, tak aj podnikateľov, čím sa stáva neefektívnym. Ďalším dôvodom je tiež postupné zavádzanie elektronických gastrolístkov.

"Obrátili sme sa listom na ministerstvo práce, ktoré má kompetenciu v tejto oblasti a navrhujeme, aby zvážilo možnosť zmeny formy tohto benefitu," dodal. Úrad podľa Tótha navrhuje priamy finančný príspevok k mzde s rovnakým daňovým a odvodovým zvýhodnením ako gastrolístky. Pokiaľ by ministerstvo tento návrh neprijalo, tak úrad odporúča zmeniť súčasný systém na dobrovoľný.

Pokles o stravovacie zariadenia?

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVR) SR je presvedčené, že zrušenie gastropoukážok by spôsobilo výrazný pokles záujmu o stravovacie zariadenia na Slovensku, čo by malo negatívny dosah aj na sociálnu oblasť a zamestnanosť.

MPSVR tiež zdôrazňuje, že poskytovanie stravných poukážok je len jednou z možností zamestnávateľa ako poskytnúť zamestnancom povinný príspevok na stravovanie. "Zamestnávateľ tak môže urobiť aj vo vlastnej jedálni alebo objednaním stravovacích služieb v zariadeniach, ktoré má v okolí," upozornil tlačový odbor rezortu práce.

"Považujeme za zaujímavé, že zrušenie princípu gastrolístkov doteraz navrhovali len niektoré opozičné strany, nikdy však nie samotní zamestnanci alebo ich zástupcovia," konštatovalo MPSVR.

Hlavným dôvodom, prečo je príspevok na stravovanie zakotvený v zákone, je podľa ministerstva zabezpečenie pravidelného stravovania zamestnancov, ktoré má významný vplyv na ich dobrý zdravotný stav. Nahradenie alebo zrušenie gastrolístkov by mohlo stravovanie ohroziť. Ak by zamestnanci dostali príspevok na stravovanie vo forme peňazí, mohli by ho použiť na čokoľvek a vytratil by sa aj samotný prospešný obedový návyk, ktorý gastrolístky trvalo priniesli. Zároveň je to v rozpore s účelom príspevku, ktorý tým stráca akýkoľvek význam.

Samotní odborníci na výživu sú podľa rezortu práce presvedčení, že ľudia by s príspevkami nakladali rôznymi spôsobmi a obed by bol tou poslednou možnosťou, čím by sa u nich mohli prejaviť zdravotné ťažkosti a následná zvýšená práceneschopnosť.

Aj keby takýto finančný príspevok nepodliehal dani a odvodom, mohol by byť použitý na nákup akéhokoľvek tovaru, napríklad nepotravinového, na alkohol, cigarety a podobne. Práve poukážky majú zabezpečiť účelové využitie tohto daňovo a odvodovo zvýhodneného príspevku.

"Vďaka príspevku na stravovanie vie štát zabezpečiť aspoň čiastočnú kontrolu nad stravovaním zamestnancov a tým aj ich zdravotným stavom. Slúži zároveň ako prevencia pred ochoreniami, ktorých liečenie môže byť zároveň pre štát oveľa nákladnejšie," dodalo MPSVR SR.

Najčítanejšie na SME Ekonomika


Inzercia - Tlačové správy


  1. Zákaznícky servis Martinusu sa dostal medzi svetovú špičku
  2. Prežil som autonehodu. Teraz som vďačný za každý deň
  3. Dvojnásobný šampión v rozhovore o ceste, ktorá mu priniesla zisk
  4. Cestou - necestou
  5. Premier Club Nitra: Výborne čapovanú Plzeň hľadajte v centre
  6. Päť tipov na dovolenku počas Veľkej noci
  7. Slováci čoskoro lídrami vo využívaní inteligentných domácností
  8. Kĺby starnú s nami. S týmito radami ich udržíte fit čo najdlhšie
  9. Zábavný aj sebavedomý
  10. Obľúbené letné pneumatiky Matador Hectorra v novej generácii 3
  1. Prežil som autonehodu. Teraz som vďačný za každý deň
  2. Dvojnásobný šampión v rozhovore o ceste, ktorá mu priniesla zisk
  3. Cestou - necestou
  4. Za štadiónom Lokomotívy rastie zaujímavý projekt
  5. Premier Club Nitra: Výborne čapovanú Plzeň hľadajte v centre
  6. Konferencia o využívaní ITP v trestnom konaní splnila svoj cieľ
  7. Nadácia Poštovej banky podporí grantom folklór a tradície
  8. Najlepšie obnovený bytový dom 2016 je v Prešove
  9. Najlepšie obnovený bytový dom 2016 je v Prešove
  10. Prednáška holandského veľvyslanca na EU v Bratislave
  1. Kĺby starnú s nami. S týmito radami ich udržíte fit čo najdlhšie 28 820
  2. Päť tipov na dovolenku počas Veľkej noci 8 782
  3. Prežil som autonehodu. Teraz som vďačný za každý deň 5 158
  4. Zábavný aj sebavedomý 4 311
  5. Obľúbené letné pneumatiky Matador Hectorra v novej generácii 3 4 238
  6. Slováci čoskoro lídrami vo využívaní inteligentných domácností 4 063
  7. Ikonický Harley-Davidson za bezkonkurenčnú cenu 3 557
  8. Kursalon Trenčianske Teplice: Výborné jedlo a chutné pivo 2 760
  9. Antibiotiká nie sú cukríky. Naozaj viete, kedy ich máte brať? 2 010
  10. Vzorový byt v projekte Nobelova 1 772

Hlavné správy zo Sme.sk

KOMENTÁRE

Dobrá reforma vzdelávania, ktorá skončí v šuplíku

Tímu odborníkov sa podarilo spísať modernú reformu školstva, ktorá sa ale najskôr zastaví v súkoliu politiky. Čo s tým?

SVET

Zomrela speváčka Špinarová. Babička z chalupy mala mocný hlas

Jej zjav nezodpovedal tomu, čo dokázala.

Neprehliadnite tiež

Kia odvrátila štrajk. Odborári sa dohodli na vyšších platoch

Žilinský závod je druhým závodom, v ktorom stúpnu platy. Pred niekoľkými dňami sa na vyšších mzdách dohodli aj v trnavskom Peugeote.

Veľké automobilky vlani výrazne znížili svoje investície

Hodnota investičných projektov do modernizácie či nových závodov padla o 69 percent.

Pri príprave výstavby križovatky Triblavina zistili viaceré nedostatky

Preverením finančného harmonogramu projektu kontrolóri zistili značné meškanie oproti plánu.

Maximálna výška dávky v nezamestnanosti sa zvýši

Pri 30-dňovom mesiaci sa dávka zvýši o 28,60 eura.


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop