Bratislava 15. novembra (TASR) - Slovenská vláda by mala mať na rok 2007 ambicióznejší cieľ zníženia deficitu verejných financií než plánované 3 % predpokladaného hrubého domáceho produktu (HDP).
V záverečnej hodnotiacej správe na tento rok to konštatuje Medzinárodný menový fond (MMF). Rok 2007 je testovacím dátumom pre zavedenie eura a 3-% rozpočtový deficit patrí k najcitlivejšiemu maastrichtskému kritériu. "Stanovovanie cieľov deficitu bez akejkoľvek rezervy by mohlo byť vzhľadom na splnenie maastrichtských kritérií rizikové. Ak sa kompetentné orgány nebudú usilovať o nižší deficit, napríklad 2,5 % HDP, toto kritérium by v prípade výskytu aj relatívne malých šokov nemuselo byť splnené," upozorňuje MMF. Niektoré úspory na strane výdavkov z roka 2007 by mala vláda tiež presunúť na rok 2006, aby sa vyhla nadmernému hromadeniu fiškálnych úprav do úzkeho časového obdobia.
K rozpočtu na rok 2007 sa rezort financií podľa jeho štátneho tajomníka Vladimíra Tvarošku v budúcnosti ešte vráti. "Ministerstvo financií sa plánuje k tejto téme vrátiť potom, ako sa na úrovni Európskej únie (EÚ) ukončia diskusie o reforme Paktu stability a rastu. Stále je otvorená diskusia o započítavaní alebo nezapočítavaní vplyvu druhého dôchodkového piliera na deficit verejných financií," dodal na tlačovej besede. Ďalšie významné kolo rokovaní na túto tému na úrovni európskych ministrov financií sa uskutoční už tento utorok v Bruseli. "Predpokladám, že niekedy koncom marca by mal byť jasný názor únie na to, či vôbec a akým spôsobom sa bude pakt reformovať," skonštatoval Tvaroška.
Mierne prísnejšiu fiškálnu politiku odporúča fond aj v budúcom roku, a to vzhľadom na silnú hospodársku expanziu. Ako minimum by mal štát striktne implementovať budúcoročný rozpočet, ktorý počíta s 3,8-% schodkom. "Všetky príjmy navyše oproti rozpočtu, plynúce z vyššieho ekonomického rastu oproti predpokladom, je potrebné použiť na zníženie deficitu. Príjmové výpadky z titulu nižšieho než očakávaného rastu či iných príčin by mali byť kompenzované znížením rozpočtových výdavkov," odporúča fond.
Za riziko pre budúci rok považuje MMF odvody do systému sociálneho zabezpečenia, ktoré boli sklamaním aj v tomto roku. Reformy v systéme sociálnych dávok, vrátane zavedenia aktivačného príspevku, podľa fondu povedú k zníženiu výdavkov. Budú tiež stimulovať mieru participácie. "Dodatočné úspory v tejto oblasti možno docieliť postupným odstránením poskytovania výhod pri predčasnom odchode dôchodku, prehodnotením systému poskytovania invalidných dôchodkov, zamedzením zneužívaniu systému a zlepšením riadenia Sociálnej poisťovne," domnieva sa MMF.
Očakáva pritom, že zámerom vlády SR je zamedziť neefektívnemu využívaniu prostriedkov vo všetkých rozpočtových kapitolách. "K tomu je však potrebné dopracovať politiky s cieľom jasne určiť zdroj ďalších trvalých úspor vo výdavkoch na roky 2006 a 2007," upozorňuje fond. Úspory by sa mali docieliť pokračovaním reštrukturalizácie neefektívnych sektorov, akým sú napríklad železnice. Tiež by mali byť preskúmané výdavky na dotácie, najmä do poľnohospodárstva. MMF kritizuje aj vznik Environmentálneho fondu, ktorý predstavuje prekážku pre fiškálnu transparentnosť. "Dúfame, že environfond nevytvorí precedens pre ďalšie zvraty vo fiškálnej transparentnosti," uzatvára MMF.
ham
