BRATISLAVA 3. augusta (SITA) - Tohtoročný schodok verejných financií (VF) by mal podľa aktuálneho odhadu Ministerstva financií SR (MF) dosiahnuť 50,411 mld. Sk, čo predstavuje podľa metodiky ESA 95 deficit verejných financií na úrovni 3,85 % predpokladaného hrubého domáceho produktu (HDP). Vláda si pri zostavovaní štátneho rozpočtu na rok 2004 vytýčila cieľ udržať tento schodok vypočítaný podľa európskej metodiky na úrovni 3,9 % HDP. "Deficit verejných financií sa bude v roku 2004 pohybovať tesne pod rozpočtovanou úrovňou," uvádza ministerstvo. Aktualizácia odhadu tohtoročného HDP pritom zlepšila prognózu schodku verejných financií podľa MF o 0,06 percentuálneho bodu.
Cieľ vlády naplniť plánovaný schodok verejnej správy by mohli podľa rezortu financií ohroziť isté pretrvávajúce riziká. "Riziká pretrvávajú kvôli stále nie celkom jednoznačným dopadom daňovej reformy, dopadom vstupu do Európskej únie na daňové príjmy, vývoju vo financovaní zdravotníctva, ale i kvôli dolaďovaniu informačných systémov, najmä v štátnej pokladnici a Sociálnej poisťovni (SP)," uvádza ministerstvo. MF pritom podľa vývoja za prvý polrok predpokladá, že daňové príjmy štátneho rozpočtu by mohli byť vyššie oproti plánovaným o 2,6 mld. Sk a nedaňové príjmy o 2,3 mld. Sk. Príjmy štátneho rozpočtu z transferov vzrastú podľa odhadov ministerstva oproti plánu o 2,1 mld. Sk.
Výdavkovú stranu rozpočtu štátu by mala posilniť úspora v kapitole štátny dlh v objeme asi 1 mld. Sk. Výdavky rozpočtu navyše začiatkom roka zvýšili aj zdroje v objeme 9,8 mld. Sk, ktoré kapitoly vlani nevyčerpali. Rovnakú sumu podľa MF kapitoly nevyčerpajú aj v tomto roku. Z "ušetrených" zdrojov preto MF navrhuje uvoľniť v tomto roku dodatočne 500 mil. Sk na financovanie regionálneho školstva, 250 mil. Sk na pre verejné vysoké školy ako aj 939 mil. Sk na výstavbu ciest v súvislosti s veľkými investičnými projektmi. Slovenský rozhlas by mal dostať mimoriadnu finančnú podporu 183 mil. Sk, na informačný systém štátnej pokladnice by malo ísť navyše 190 mil. Sk, pre kapitolu Úrad geodézie, kartografie a katastra SR 11,385 mil. Sk, pre Národný bezpečnostný úrad 40,7 mil. Sk a rozpočet Slovenskej informačnej služby by sa mal v tomto roku navýšiť o 180 mil. Sk.
Na konci minulého roka vykazoval podľa MF mimorozpočtový účet obmien a zámien Správy štátnych hmotných rezerv zostatok, ktorý prevyšuje štandardnú úroveň približne o 1 mld. Sk. Tým sa jednorazovo vylepšil deficit VF. Keďže na konci roku 2004 sa očakáva zostatok na štandardnej úrovni, deficit verejných financií bude asi o 1 mld. Sk vyšší. Na výdavky spojené so zabezpečovaním kúpeľnej starostlivosti a na ostatné úlohy by mal rezort zdravotníctva dostať navyše 100 mil. Sk. Na výdavkovej strane rozpočtu sa tento rok objavili aj neplánované výdavky na investíciu KIA/Hyundai a na tisíckorunový príspevok dôchodcom.
Medzi ostatnými subjektmi verejnej správy, ktorých hospodárenie ovplyvňuje schodok VF, očakáva rezort financií negatívny vývoj najmä u SP aj Fondu národného majetku (FNM). Hospodárenie SP by malo byť podľa odhadov ministerstva horšie oproti plánom asi o 1,63 mld. Sk a FNM očakáva v oblasti príjmov z privatizácie výpadok v objeme približne 8 mld. Sk. "Keďže ide o príjmy z privatizácie, ktoré nie sú bežnými príjmami verejných financií, ich výpadok nezvyšuje deficit verejných financií. Spôsobuje ale problémy v hotovostných tokoch FNM," uvádza MF. Nebude preto možné finančne kompenzovať náklady obcí na vybudované elektroenergetické zariadenia vo výške 403 mil. Sk. Rozpočet verejnej správy by mal negatívne ovplyvniť aj prevod hospodárskeho výsledku Slovenského pozemkového fondu na účet ministerstva pôdohospodárstva v objeme 94,6 mil. Sk. V tomto roku by mal fond vykázať schodok 109 mil. Sk, namiesto plánovaného deficitu vo výške 15,9 mld. Sk.
Dodržanie cieľa dosiahnuť deficit VF pod úrovňou 3,9 % HDP je podľa rezortu financií nevyhnutné pre dosahovanie ambicióznych strednodobých zámerov - konsolidovať verejné financie tak, aby sa v relatívne krátkom čase vytvorili podmienky pre splnenie maastrichtských kritérií a následný vstup do eurozóny. "Súčasný makroekonomický vývoj a aktualizácia predikcie na rok 2004 neprináša negatívne riziká pre plnenie rozpočtu. Pretrvávajúci rast ekonomiky na relatívne vysokej úrovni, rast miezd, spotreby a zamestnanosti, ako i nižšie úrokové sadzby vytvárajú dobrý makroekonomický predpoklad pre vývoj verejných financií," uvádza MF.
