Bratislava 28. júna (TASR) - Ministerstvo práce chce dôchodkovým správcovským spoločnostiam (DSS), ktoré by mali od januára spravovať časť poistných odvodov občanov, čiastočne zmierniť prísne pravidlá podnikania stanovené v súčasnom zákone.
Prostredníctvom novely zákona o sociálnom poistení, ktorá je momentálne v parlamente, plánuje znížiť hranicu minimálnej výnosnosti, pod ktorú nesmú dôchodkové fondy klesnúť oproti ostatným konkurentom na trhu, a zredukovať aj limit povinného investovania na slovenskom kapitálovom trhu.
Pozmeňujúci návrh, ktorý po konzultácii s rezortom predkladá poslankyňa za SMK Klára Sárközyová, predpokladá, že DSS budú musieť na slabo rozvinutom slovenskom kapitálovom trhu z vložených prostriedkov namiesto súčasných 50 % investovať už len 30 %. Odborníci túto zmenu vítajú. "Efektívne zhodnocovanie polovice dôchodkových úspor prostredníctvom nástrojov domáceho trhu považovali vzhľadom na súčasný stav slovenského kapitálového trhu za nereálne. Je správne, že sa limit znižuje. Otázne však je, z akých predpokladov a výpočtov sa pri stanovení spomínanej 30-% hranice vychádzalo," povedal výkonný riaditeľ Asociácie správcovských spoločností Ľubor Kyselý. Hovorca ministerstva práce Martin Danko špecifikoval, že navrhovaná zmena je rozumným kompromisom medzi úplnou liberalizáciou a doterajšou striktnou úpravou.
Pripravený pozmeňujúci návrh by mal tiež znížiť hranicu minimálnej výnosnosti, pod ktorú nesmú dôchodkové fondy klesnúť oproti ostatným konkurenčným na trhu. Najrizikovejšie rastové fondy, určené sporiteľom, ktorí majú do dôchodku aspoň 15 rokov, totiž teraz nesmú dosiahnuť nižší výnos ako 70 % priemeru konkurencie. Ak sa tak stane, chýbajúce zhodnotenie musí menej výkonný správca fondu doplniť z vlastných zdrojov. Po schválení zmeny súčasného zákona by sa toto obmedzenie malo u rastových fondov znížiť na 50 % a pri menej rizikovom vyváženom fonde z 80 % na 70 %. Pre konzervatívne fondy, ktoré sú určené najstarším sporiteľom, by mala zostať hranica na nezmenenej 90-% úrovni. Obdobie, v ktorom sa po vytvorení fondu začne výnosovosť prvýkrát porovnávať, by sa malo predĺžiť z 18 na 24 mesiacov.
Kyselý v tejto súvislosti upozornil na možné obmedzovanie konkurencie medzi budúcimi DSS. "Chápem snahu ministerstva dosiahnuť čo najvyššiu bezpečnosť úspor občanov, na druhej strane však stanovenie akýchkoľvek obmedzení pôsobí proti konkurencii a v konečnom dôsledku sa môže obrátiť proti jeho navrhovateľom," konštatoval. V krajinách, v ktorých platia prísne obmedzenia na výkonnosť v porovnaní s konkurenciou, sa spoločnosti podľa neho spojili a investujú do rovnakých produktov.
Novelizácia zákona o starobnom dôchodkovom sporení by mala napraviť aj jeho súčasné znenie, v zmysle ktorého by si museli nezamestnaní a študenti, ktorí chcú vstúpiť do kapitalizačného piliera, v období od januára budúceho roka do júna 2006 zaplatiť poistné. Možnosť rozhodnúť sa pre dôchodkové sporenie je totiž ohraničená týmto termínom. Podľa pozmeňujúceho návrhu budú môcť nezamestnaní a študenti začať šetriť na dôchodok aj po júni 2006, ak a tak rozhodnú do 30 dní od nástupu do práce.