Friedricha Eberta (NFE), nelegálna práca v rámci tieňovej ekonomiky sa niesla skôr v znamení politických bojov medzi ľavicovo a pravicovo orientovanými politickými stranami, než v znamení seriózneho výskumu.
Štúdia prezentuje výsledky prieskumu názorov odborníkov na reguláciu nelegálnej práce z regionálnej verejnej a štátnej správy. Podľa výsledkov výskumu vyše polovica respondentov odhaduje rozsah tieňovej ekonomiky na Slovensku v rozmedzí 10 % až 25 %, čo v priemere vychádza 18,3 % podielu tieňovej ekonomiky na hrubom domácom produkte. Z odpovedí respondentov je tiež zrejmé, že s prejavmi tieňovej ekonomiky sa stretávajú v približne rovnakej frekvencii v odbornej praxi ako v súkromnom živote. Za najvýznamnejšie prejavy tieňovej ekonomiky pritom väčšina oslovených odborníkov považuje daňové úniky. Na ďalších miestach sa umiestnili nelegálne pracovné pomery nezamestnaných poberajúcich sociálne dávky a zisky z neoprávneného podnikania.
Čiernu prácu najčastejšie využívajú živnostníci a malí podnikatelia v stavebníctve, maloobchode, cestovnom ruchu, hoteloch a reštauráciách a v poľnohospodárstve. Väčšinou pritom nejde o dlhodobých pracovníkov: Načierno zväčša ľudia nastupujú na príležitostnú, prípadne sezónnu prácu. Medzi takýmito "čiernymi" zamestnancami dominujú nezamestnaní s nižšou kvalifikáciou, prevažne vo veku 25 až 35 rokov, prípadne i vo veku 35 až 50 rokov. Odborníci nevidia možnosť širšieho výskytu nelegálnej práce v oblasti inžinierskych, právnych a finančných služieb a už vôbec nie v oblasti sociálnych a zdravotných služieb či vzdelávacích služieb.
Za najčastejšie motívy využívania a vykonávania nelegálnej práce považujú oslovení respondenti potrebu vylepšiť si vzťah medzi nákladmi práce a produktivitou, znížiť daňový tlak, presadiť sa v konkurencii prostredníctvom nižších nákladov a vyhnúť sa postaveniu ovládaného na trhu. Dôvodmi využívania nelegálnej práce je tiež disponibilnosť ponuky nelegálnej práce, slabá kvalifikácia pracovnej sily, prekážky pri zakladaní podnikateľskej činnosti, či ťarcha právnych predpisov.
Prieskum vykonala NFE v júli a auguste 2003 na území celého Slovenska. Nadácia realizovala terénny zber údajov formou zasielaných dotazníkov. Oslovila odbory živnostenského podnikania na okresných úradoch, daňové úrady a Okresné úrady práce. Vedúci zamestnanci príslušných organizácií vyplnili 85 % dotazníkov, 15 % dotazníkov vyplnili referenti. Najviac vyplnených dotazníkov, 34,9 % sa vrátilo z okresov východného Slovenska, z okresov stredného Slovenska sa vrátilo 31,4 % vyplnených dotazníkov, z okresov západného Slovenka to bolo 29,5 % dotazníkov a z Bratislavy 4,2 % z celku vyplnených dotazníkov.
mj;xd;gf