BRATISLAVA. Návrh zákona o podpore najmenej rozvinutým okresom je už v medzirezortnom pripomienkovom konaní. Pôjde o súčasť druhého sociálneho balíčka vlády a na posúdenie ho predložilo ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja.
Cieľom návrhu zákona je poskytovať podporu na zabezpečenie rozvoja najmenej rozvinutých okresov v SR formou prípravy a realizácie akčných plánov so špecifikami pre konkrétne okresy.
Na príprave návrhu zákona sa podieľali ministerstvá financií a hospodárstva.
Pribudne práca, posilní sa priemysel
Súčasťou navrhovaného zákona je novela zákona o investičnej pomoci, ktorá vytvára výhodnejšie podmienky pre poskytovanie investičnej pomoci.
Pre investičné zámery v najmenej rozvinutých okresoch v priemyselnej výrobe a cestovnom ruchu sa minimálna výška investície do dlhodobého hmotného a nehmotného majetku má znížiť na 200 tis. eur.
Z toho najmenej 50 %, teda 100 tis. eur, musí byť krytých vlastným imaním právnickej osoby alebo majetkom fyzickej osoby - podnikateľa.
"Hodnota investície na obstaranie nových výrobných a technologických zariadení, ktoré sú určené na výrobné účely, sa znižuje na 30 % z celkovej hodnoty obstaraného dlhodobého hmotného majetku a dlhodobého nehmotného majetku. Realizácia investičného zámeru musí viesť k vytvoreniu najmenej desať nových pracovných miest," vyplýva z návrhu zákona.
V prípade cestovného ruchu musí realizovaná investícia vytvoriť aspoň päť nových pracovných pozícií. Nárok na podporu vznikne automaticky.
O rozvinutosti rozhodne počet zamestnaných
Pre to, či je okres najmenej rozvinutým, budú určujúce údaje k prvému dňu roka, v ktorom bol podaný investičný zámer.
Najmenej rozvinutým okresom je podľa návrhu zákona ten, kde miera nezamestnanosti bola vyššia ako 1,9-násobok miery nezamestnanosti v SR za aspoň deväť štvrťrokov počas predchádzajúcich dvanástich za sebou idúcich štvrťrokov.
Premiér Robert Fico pred časom tvrdil, že pod osobitný zákon na podporu regiónov budú patriť okresy s nezamestnanosťou nad 20 %.
Príjemcom podpory budú obce v najmenej rozvinutom okrese a ďalšie subjekty územnej spolupráce v súlade s akčným plánom. Okres bude považovaný za najmenej rozvinutý do ukončenia plnenia akčného plánu, resp. ak prestane spĺňať podmienky týkajúce sa miery nezamestnanosti.
Zaostávanie má vyriešiť päťročný plán
Ministerstvo dopravy bude vyhodnocovať splnenie podmienky pre vznik nároku na podporu. Zároveň zabezpečí vypracovanie akčného plánu do šiestich mesiacov od vzniku nároku na podporu, predloženie jeho návrhu na posúdenie rade pre rozvoj regiónov a na schválenie vláde.
Päťročný akčný plán bude zameraný na odstraňovanie hospodárskeho zaostávania najmenej rozvinutého okresu. Akčné plány budú financované najmä z existujúcich rezortných programov a prostriedkov Európskej únie.
Pre doplnkové financovanie bude vyčlenený špeciálny rozpočet pre ministerstvo dopravy. Cieľom technickej pomoci bude zvýšiť kapacitu miestnych samospráv a partnerov z občianskej spoločnosti pre rozvoj a podporu tvorby pracovných miest.
Radu pre rozvoj regiónov budú tvoriť zástupcovia ministerstva dopravy, iných ministerstiev a ostatných orgánov štátnej správy, samosprávy a zástupcov občianskej spoločnosti.
Členov a predsedu rady bude menovať minister dopravy, pričom počet členov za štátnu správu a samosprávu musí byť rovnaký a predsedom bude zástupca ministerstva dopravy.
Návrh zákona o podpore najmenej rozvinutým okresom by mal po schválení nadobudnúť účinnosť 1. decembra 2015.