Výber agentúr, ktoré majú zamestnať dlhodobo nezamestnaných, trvá už pol roka. Štát nechce povedať podrobnosti, kým súťaž nevyhodnotí.
BRATISLAVA. Agentúry, ktoré majú štátu pomôcť zamestnávať znevýhodnených nezamestnaných, by mohlo ústredie práce vybrať v prvom štvrťroku 2014.
Bude to asi rok po tom, čo minister práce Ján Richter povedal, že znevýhodnených a dlhodobo nezamestnaných ľudí by mohli na trh práce umiestniť práve personálne agentúry.
Súťaž, z ktorej majú vzísť agentúry, čo budú zamestnávať dlhodobo nezamestnaných, vyhlásilo ústredie práce už v júni. „Posunutie spôsobil zložitý proces verejného obstarávania,“ vraví ministerstvo práce.
S dlhodobou nezamestnanosťou má Slovensko problém. Viac ako rok bez práce je vyše 200-tisíc ľudí, polovica zo všetkých v evidencii úradov práce. V Únii sú na tom horšie len Gréci a Španieli.
Nasmerujú a preškolia
Ako bude štát platiť agentúry, ktoré vyberie, nechcelo ústredie práce upresniť, kým súťaž neuzavrie. Podľa informácií, ktoré prezentoval Richter pred niekoľkými mesiacmi, by mali dostať tri druhy platieb.
„Platbu vo výške 200 eur by mala agentúra od úradu práce dostať po predložení pracovnej zmluvy pre znevýhodneného uchádzača,“ hovoril.
Ďalšiu platbu vo výške 1500 eur dostane agentúra po štyroch mesiacoch zamestnávania uchádzača o prácu. Po roku udržania pracovného miesta získa ďalších tisíc eur.
Celý projekt má stáť 12 miliónov eur. „Predpoklad je, že sa doň zapojí 7000 ľudí, ktorí prejdú školeniami či rekvalifikáciami. Zamestná sa z nich podľa našich odhadov 4000 až 5000 ľudí,“ tvrdí ministerstvo práce.
Na porovnanie: program dotovaných miest stál z eurofondov 70 miliónov eur a má sa vytvoriť 13-tisíc miest. Kým pri zamestnávaní cez agentúry má jedno miesto stáť zhruba 2000 eur, pri priamych dotáciách išlo o vyše 5000 eur na jedno miesto.
Priame dotácie pritom zabezpečili miesto na rok a pol. Ministerstvo práce však tvrdí, že sa priame dotácie a platby agentúram nedajú porovnávať. Pri priamych dotáciách miesta vznikajú, navyše vyžadujú udržateľnosť.
Agentúry podľa nich len nasmerujú a preškolia ľudí, aby sa mohli zamestnať na voľných existujúcich pozíciách. „Preto je takéto zamestnávanie vždy lacnejšie,“ dodáva ministerstvo.
Štát okrem tohto projektu zaviedol aj nižšie odvody na rok pre firmy, ktoré prijmú dlhodobo nezamestnaných. Nesmú však kvôli nim vyhodiť iných ľudí.
Absolventi idú aj na miesto, kde im školu netrebaČítajte
Pýtajú si návrh riešení
Personálne agentúry, ktoré chceli v súťaži uspieť, museli preukázať nielen odbornosť či finančné zabezpečenie, ale aj predložiť riešenie, ako zamestnajú ľudí, ktorí sú viac ako rok na úrade práce.
Agentúra McRoy sa prihlásila do tendra v konzorciu so spoločnosťou Deloitte. Tvrdia, že môžu ponúknuť vlastný spôsob zamestnávania.
„Vnímame to ako pridanú hodnotu, bez ktorej by sme do projektu nešli,“ vraví šéf agentúry McRoy Luboš Sirota. Nechcel konkretizovať, ako chcú zamestnať a udržať na trhu práce dlhodobo nezamestnaných ľudí po päťdesiatke či absolventov, ktorí sú na úrade práce viac ako rok.
Vytvoriť by sa podľa Sirotu mohli aj dlhodobejšie udržateľné miesta. „Ak by sa malo z eurofondov iba zaplatiť to, že pár tisíc ľudí zmizne na istý čas z evidencie úradov práce, tak takýto projekt pre nás zmysel nemá,“ hovorí.
Agentúra Manpower sa do súťaže nezapojila. „Podmienky sa nám nezdajú jasné a rovnako sú nejasné obsah a forma,“ hovorí regionálny manažér Manpower pre Slovensko Martin Miklánek.
Problém vidí aj v komunikácii úradov práce, tvrdí, že spolupráca s nimi je často ťažká. „Sú však aj výnimky,“ dodáva Miklánek.
Úrad nemá takú motiváciu
Prečo majú hľadať prácu ťažko zamestnateľným ľuďom personálne agentúry, a nie štát? Odpoveď vidí Sirota najmä v motivácii a kontakte s trhom.
„Súkromná agentúra bude platená za to, že človeka pre trh práce na mieru pripraví a následne mu aj nájde prácu, inak na projekte prerobí. Túto motiváciu úradník na úrade práce nemá,“ vraví.
Rolu hrá aj lepší kontakt agentúr s firmami. Sirota hovorí, že vie, akých ľudí firmy hľadajú a ktorých je nedostatok. To štát podľa neho zanedbáva. „Práve preto slovenské školstvo, systém rekvalifikácií či aktívne nástroje politiky trhu práce vyzerajú tak, ako vyzerajú,“ dodáva.
Agentúry môžu byť prínosom, ale treba vedieť dobre merať výsledky a kontrolovať ich dosahovanie, hovorí analytik INEKO Peter Goliaš.
Súkromníci sú podľa neho zvyčajne kreatívnejší než štát a úspech či neúspech sa na nich môže prejaviť oveľa razantnejšie než na štátnych zamestnancoch. „Sú teda viac motivovaní,“ dodáva.