BRATISLAVA. BRATISLAVA. Do dvoch tretín súťaží, ktoré robia naše nemocnice, sa prihlási len jeden uchádzač. V Česku je ich viac. Kým v tendroch našich nemocníc sú v priemere dvaja uchádzači, v Česku je to o jedného viac.
Vyplýva to z analýzy Inštitútu pre ekonomické a sociálne reformy INEKO.
Z porovnávania súťaží na nákup zdravotníckeho materiálu vychádzajú naše nemocnice ešte horšie – majú totiž priemerne 1,4 uchádzača, kým české nemocnice majú až 4,2 uchádzača.
Zdroj: INEKO.
Pri veľkých tendroch sa súťaží menej
INEKO predpokladá, že ak by sa v našich nemocniciach viac súťažilo, mohli by nakupovať lacnejšie. Keby v tendroch boli aspoň dve ponuky, mohli by ušetriť až pätinu z celkového objemu, ktorý obstarávajú. Ročne to podľa nich teoreticky môže byť 36 miliónov eur.
„Ministerstvo zdravotníctva nevie ovplyvniť, kto sa do súťaže prihlási. Samozrejme, sme radi, ak sa prihlási čo najväčší počet uchádzačov,“ tvrdí hovorkyňa Zuzana Čižmáriková.
Analytik INEKO Dušan Zachar ministerstvu navrhuje, aby pravidelne zverejňovalo porovnávanie cien nákupov väčších položiek u najväčších obstarávateľov. Najväčší dodávatelia totiž v tendroch, ktoré vyhrávajú, súťažia len zriedka.
„Pozoruhodné je, že dvaja najväčší dodávatelia slovenských nemocníc, firmy Meditrade a Timed, v tendroch, kde víťazia, nesúťažia v priemere so žiadnym ďalším konkurentom,“ tvrdí Zachar.
Slovensko vychádza v porovnaní s Českom horšie aj pri porovnaní desiatich najväčších obstarávateľov, kde len v prípade jednej nemocnice bol priemerný počet ponúk v tendri vyšší ako dve.
Naproti tomu v Česku všetkých desať najväčších nemocničných obstarávateľov dosahuje v priemere na jednu súťaž viac ako dve ponuky.
Ako z analýzy inštitútu ďalej vyplýva, na Slovensku zabezpečilo vyše polovicu z celkového obstaraného objemu nemocníc len 13 firiem, v Česku 15 spoločností.
"Na Slovensku pri 14 z top 20 najväčších dodávateľov a v Česku pri 11 firmách nebola v ich víťazných tendroch predložená na hodnotenie v priemere žiadna ďalšia ponuka konkurenta,“ uviedol Zachar.
Pomôcť by mohli aukcie
Podľa neho by nemocnice mali byť demotivované realizovať tendre s jediných uchádzačom, a naopak mali by byť podnecované nakupovať prostredníctvom elektronických aukcií, ktoré generujú viac ponúk a nižšie ceny.
"Ministerstvo zdravotníctva SR ako zriaďovateľ najväčších nemocníc by malo zaviesť a zverejňovať pravidelné porovnávanie cien nákupov väčších položiek u najväčších obstarávateľov,“ konštatuje analytik INEKO.
Dodal, že aby mohla obstarávanie kontrolovať i verejnosť, mali by byť podrobné informácie o tendroch nemocníc ľahko dostupné, najlepšie na jednom mieste na internete.