Cez trhovisko na webe majú kupovať len úrady. Štátne firmy a samosprávy už nie.
BRATISLAVA. Štátne trhovisko, ktoré chce zaviesť minister vnútra Robert Kaliňák (Smer), môže zvýhodňovať dopredu určených uchádzačov.
Tvrdí to poslanec SDKÚ Miroslav Beblavý. Keď sa na ňom stretne niekoľko ponúk s rovnakou sumou, bude len na úradníkoch, ktorú vyberú.
Štátny aukčný web, ktorý Kaliňák prirovnáva k populárnemu eBayu, by mal nahradiť rokovacie konanie bez zverejnenia, čo je najmenej transparentná metóda štátnych nákupov.
Nakupovať na ňom bude len štát, pre štátne firmy či samosprávu trhovisko nebude povinné.
Predávať sa cezeň budú tovary a služby nad 5000 eur.
Vyberie si štát
- Cez dodatky nebude možné podstatne meniť predmet zákazky či zvyšovať ich cenu.
- Ak by nastali okolnosti, „ktoré nebolo možné rozumne predpokladať pri podpise zmluvy“, môže dodávateľ požiadať súd, aby rozhodol, či sa okolnosti kontraktu zmenili natoľko, že je potrebný podpis dodatku.
Strategické zákazky
- Zákazky nad desať miliónov eur, ktorých parametre či presnú hodnotu nemožno určiť a slúžia na zabezpečenie dôležitého verejného záujmu, bude možné prideliť osobitným postupom.
Ceny môžu len klesnúť
- Hodnota rámcových kontraktov sa má znižovať podľa vývoja trhových cien.
Viac dát na webe
- Bude na ňom profil úradov aj štátnych firiem, ktoré zákazky prideľujú.
- Zoznam podnikateľov, ktorí splnili formálne podmienky.
- Majú tam byť aj hodnotenia firiem od úradníkov.
Pri nákupe by si mal štát alebo samospráva vybrať ekonomicky najvýhodnejšiu ponuku, ktorá je zverejnená. Nemusí to byť priamo najlacnejšia ponuka, upozornil Beblavý.
Pri výhodnosti ponuky sa totiž zvažuje nielen cena, ale napríklad aj servis alebo podmienky dodania.
Keď si štát vyberie ponuku, začne plynúť lehota, počas ktorej ju môžu iné firmy prebiť. Na jej štart má konkurentov upozorniť e-mail.
Na prebitie ponuky majú mať podľa návrhu novely zákona o verejnom obstarávaní len dve hodiny. To sa zdá Beblavému krátko na to, aby aukciu otvorili aj iným firmám.
„Pri zákazke za niekoľko desiatok tisíc eur je nemožné od podnikateľa očakávať, že by si za dve hodiny zhodnotil, či ju dokáže naplniť za štátom požadovaných podmienok,“ vysvetľuje Beblavý.
Môže sa to predĺžiť
Kaliňák sa nebráni predĺženiu dvojhodinovej lehoty. Tvrdí, že pôvodne navrhoval viac, až 24 hodín.
„Môžeme to pokojne rozdeliť aj na viac časových pásiem, podľa hodnoty zákazky,“ vraví minister vnútra.
Trhovisko sa pozdáva aj šéfovi Transparency International Gabrielovi Šípošovi. Návrhu však vyčíta, že štátny aukčný portál nemá byť povinný pre štátne firmy a samosprávu.
Novela zákona o verejnom obstarávaní by podľa predpokladu Kaliňáka mala platiť začiatkom budúceho roku, ale trhovisko môže začať fungovať neskôr.
