Vyššie dane krátkodobo spomaľujú ekonomiku menej ako šetrenie štátu.
BRATISLAVA. Minister financií Peter Kažimír (Smer) v diskusnej relácii STV porovnal vplyv chystaných opatrení terajšej vlády a Radičovej balíčka na našu ekonomiku. Cieľ oboch balíkov opatrení je znižovanie deficitu.
Predpokladaný dosah Ficovho balíčka na hospodársky rast je podľa ministerstva financií spomalenie o 0,4 percenta HDP. Po jeho započítaní by naša ekonomika mohla v tomto roku rásť o 2,6 percenta.
Odhadovaný dosah balíka predchádzajúcej vlády na ekonomický rast bol podľa Kažimíra na úrovni 0,8 percenta, skutočnosť bola na úrovni jedného percenta.
„To znamená, že sme nemuseli mať rast trojpercentný, ale mohli sme ho mať štvorpercentný,“ povedal.
Vplyv balíkov na HDP
- Ficov konsolidačný balík počíta najmä s opatreniami, ktoré zvýšia príjmy štátu. Zruší sa rovná daň, zmenší sa druhý pilier.
- Radičovej vláda zvýšila v roku 2011 DPH, niektoré spotrebné dane. Plošne znížila výdavky v štátnej správe.
Najznámejším opatrením z ozdravného balíčka bývalej vlády je zvýšenie sadzby DPH z 19 na 20 percent a plošné škrty mzdových a bežných výdavkov štátnej správy.
Ministerstvo financií podľa Programu stability odhadlo vplyv konsolidačných opatrení v roku 2011 na úrovni mínus pol percenta HDP. Konečný vplyv na rast bol o niečo väčší, lebo bývalá vláda znížila deficit výraznejšie, ako si naplánovala.
Vplyv Radičovej aj Ficovho balíčka na hospodársky rast sa dá porovnať cez fiškálny multiplikátor. Je to číslo, ktoré hovorí o tom, o koľko centov sa zníži HDP, ak sa napríklad ušetrí jedno euro.
Predpokladaný balík opatrení tejto vlády má podľa Inštitútu finančnej politiky (IFP) toto číslo na úrovni 0,19. To znamená, že každé ušetrené euro zníži HDP o 19 centov.
Radičovej balík mal podľa IFP fiškálny multiplikátor na úrovni 0,27. Z tohto pohľadu by sa zdalo, že krátkodobo opatrenia bývalej vlády spomaľovali ekonomiku viac.
Ibaže Ficova vláda chce znížiť deficit aj tak, že zníži príspevok do druhého piliera z deväť na štyri percentá. Ak by nešla cestou zmenšovania druhého piliera, fiškálny multiplikátor opatrení, čo navrhuje, by bol na úrovni 0,29. Tak to vypočítal IFP v makroprognóze.
Je to podobné číslo ako v prípade balíčka Radičovej vlády. Odhadovaný vplyv na HDP v roku 2013 by nebol mínus 0,4 percenta, ale mínus 0,6 percenta.
Okrem toho dosah Radičovej a Ficovho balíčka, tak ako ho porovnáva Kažimír, mlčí o tom, že bývalá vláda konsolidovala viac. Preto aj celkový vplyv na HDP musí byť väčší, hoci pomerovo k veľkosti šetrenia môže byť rovnaký.
Prístup ku všetkým komentárom nielen na sme.sk za 3,90 Eur mesačne. Kúpiť teraz
Dlhodobý pohľad
Porovnávanie balíčkov len cez multiplikátory nie je podľa ekonómov celkom správne, lebo hovorí len o ich krátkodobom dosahu.
Príkladom je zvýšenie dane z príjmov. Z krátkodobého hľadiska má podľa údajov OECD nízky negatívny vplyv na hospodársky rast. Výpadok príjmu sa totiž kryje menšou chuťou šetriť si alebo siahnutím na úspory.
„Z dlhodobého pohľadu však vedie k zníženiu miery investícií a spomaleniu hospodárskeho rastu,“ hovorí analytik Tatra banky Juraj Valachy.
Aj šéf IFP Martin Filko hovorí, že krátkodobo majú vyššie dane nižší vplyv na rast v porovnaní s výdavkovými opatreniami. Pri zvýšení daní sa celkový efekt krátkodobo nemusí preniesť do zníženia produkcie, môžu sa znížiť úspory.
„Pri znížení vládnych investícií je multiplikátor najvyšší, a tento efekt sa v plnej miere prejaví na HDP,“ dodal Filko.
Poznámka: Ministerstvo financií tvrdí, že fiškálny multiplikátor 0,29 nezodpovedá štruktúre konsolidačného balíčka, ktorý bol v čase publikovania článku aktuálny. Správna hodnota fiškálneho multiplikára je podľa ministerstva 0,24.