Reforma má úradníkov prinútiť, aby dodržiavali termíny. Postihy za čierne stavby sa sprísnia. Nový stavebný zákon má byť známy do konca roka.
BRATISLAVA. Vybavovanie papierov potrebných na stavbu domu či chaty sa má zjednodušiť, stavebné konanie sa môže výrazne skrátiť. Dnes trvá vybavenie stavebného povolenia v priemere 70 dní.
Zmeny sľubuje vláda Roberta Fica v svojom programe. Presadiť ich chce cez nový Stavebný zákon.
Nahradiť má normu z roku 1976, ktorá sa doteraz novelizovala tridsaťkrát.
Návrh nového stavebného kódexu môže byť známy do konca roka, povedal SME štátny tajomník ministerstva dopravy a výstavby František Palko.
Lehoty majú dodržiavať
Smer v novom stavebnom kódexe počíta aj s novými lehotami, v ktorých by sa mali k stavbám vyjadriť úrady.
„Zamedzí sa tým svojvoľnému predlžovaniu rozhodnutí a nepružnému vybavovaniu potrieb stavebníkov,“ píše sa v programe Ficovej vlády.
Už dnes nemá jednoduché stavebné konanie trvať viac ako mesiac, čo sa často nedodržiava. „Nepoznám nikoho, kto by bol úspešný pri vymáhaní náhrady škody,“ hovorí Miroslav Konôpka zo Združenia stavebníkov.
Navrhuje preto, aby sa jasne vymedzili sankcie pre úrady, ktoré lehoty nedodržiavajú.
V Smere sa pohrávajú aj s myšlienkou, že keď sa úrad nevyjadrí v zákonnej lehote, má sa to brať tak, že s projektom súhlasil.
To by sa však mohlo zneužívať pri veľkých stavbách. „O nich môže rozhodovať centrálna inštitúcia, kde to bude efektívnejšie,“ navrhol možné riešenie šéf Združenia stavebných podnikateľov Zsolt Lukáč.
Čierne stavby chcú búrať
- prinútiť úrady dodržiavať termíny v stavebnom konaní,
- prísnejšie trestať čierne stavby, umožniť ich búranie,
- pokračovať v elektronizácii, čo zrýchli stavebné konanie a zvýši jeho transparentnosť.
Bezmocnosť ľudí k úradom považuje Lukáč za jednu z príčin vzniku čiernych stavieb. „Pokuty za ne sa nedajú riešiť bez toho, aby sa nevyriešila príčina ich vzniku,“ dodal.
Program Ficovej vlády počíta aj s prísnejšími postihmi pre čierne stavby.
Zakázaná by mala byť dodatočná legalizácia stavieb, ktoré sú v rozpore s územným plánom. To by znamenalo ich búranie. „Bez výhrad s tým súhlasíme,“ povedal Konôpka.
Stavanie bez povolenia chcel už vlani riešiť minister Ján Figeľ (KDH). Za čiernu stavbu mala hroziť pokuta od tisíc do 40-tisíc eur v závislosti od jej hodnoty. Pre spory v koalícii však návrh neprešiel.
Neskôr predložili poslanci SDKÚ návrh, ktorý by umožnil búranie čiernych stavieb na cudzích pozemkoch. Koalícia však neustále odkladala poslanecké novely, a tak sa o ich návrhu nehlasovalo.
Novelu chce SDKÚ predložiť opäť. „Každá vláda chcela napísať nový stavebný zákon, doteraz sa to nepodarilo, preto chceme predložiť poslanecký návrh,“ povedal jeho spoluautor Ľudovít Kaník.
Táto novela vyrieši len búranie čiernych stavieb na cudzej pôde, nie situácie, keď bola budova postavená v rozpore s územným plánom.
Už sa o zmenu pokúšali
Už prvá Ficova vláda mala ambíciu prijať nový stavebný kódex. Návrh však v roku 2009 stiahla z parlamentu.
Mimovládka Via Iuris vtedy návrh kritizovala ako netransparentný. Oznam o začatí stavebného konania či povolenia sa mali zverejňovať len na úradnej tabuli.
„Aj na tieto pripomienky sa pozrieme,“ povedal Palko.
Transparentnosť stavebného konania by mohla zvýšiť jeho elektronizácia, tú rozbehol Figeľ. „Chceli by sme v tom pokračovať,“ dodal Palko.
O dva roky by mala byť prepojená napríklad databáza katastra s územným plánovacím systémom, do územného plánovania sa má dať zapojiť cez web.