BRATISLAVA. Vláda sľúbila, že odstráni deformácie v druhom pilieri a vráti ho do pôvodného stavu.
Premiérka Iveta Radičová z SDKÚ ešte v polovici januára po koaličnej rade povedala, že sa nebudú meniť nastavené pravidlá hry a zachovajú sa garantované fondy.
„Ale umožníme klientovi, ak sa tak rozhodne, prestúpiť do fondu, ktorý možno bude rizikovejší, ale aj s možnosťou vyšších výnosov,“ povedala.
Kde zostanú garancie
Podľa zatiaľ neoficiálneho návrhu ministerstva práce to v prípade garancií tak celkom nebude. Majú sa ponechať iba v dnešnom konzervatívnom fonde, ktorý sa premenuje na dlhopisový.
Predĺži sa však obdobie, v ktorom sa bude porovnávať hodnota dôchodkovej jednotky. Namiesto šiestich mesiacov to bude päť rokov. Ak jej priemerná hodnota klesne, DSS ju bude musieť dorovnať zo svojho majetku.
„Ministerstvo práce sa prikláňa k riešeniu, ktoré podľa expertov a skúseností z praxe prinesie občanom lepšie zhodnotenie ich úspor, a teda v konečnom dôsledku vyššie dôchodky,“ povedala Andrea Hajdúchová z tlačového oddelenia ministerstva.
Terajšie zloženie portfólií dôchodkových fondov sa veľmi podobá a nie sú v ňom v podstate žiadne akcie. DSS tak reagovali na zavedenie garancií do druhého piliera.
Výsledkom je, že zhodnotenie penzijných fondov sa za posledný rok pohybuje od pol percenta do 1,75 percenta.
Po novom sa terajší vyvážený a rastový fond premenujú na zmiešaný a akciový. V nich sa garancie zrušia. O zmene, ak prejde, budú DSS informovať klientov.
Zároveň sa vytvorí štvrtý fond, takzvaný indexový, podiel akciových investícií v ňom môže dosiahnuť sto percent.
Sporitelia budú môcť po novom svoje úspory rozložiť do dvoch fondov, jeden z nich však musí byť dlhopisový. Akú časť úspor budú mať v rizikovejšom fonde, ovplyvní aj ich vek.
Sporitelia, ktorí dosiahnu 50 rokov, budú mať povinne v dlhopisovom fonde aspoň 10 percent úspor. Tí, čo dosiahnu vek 59 rokov, si už budú sporiť len v dlhopisovom fonde.
Názor na to, kde sa majú ponechať garancie, však nie je jednotný ani v asociácii DSS. „Návrh ministerstva ignoruje fakt, že väčšina sporiteľov v rastovom alebo vo vyváženom fonde sú konzervatívni sporitelia,“ hovorí šéf Allianzu DSS Jozef Paška.
Ak neprestúpia do konzervatívneho fondu, budú podľa neho vystavení riziku spojeného s investovaním na akciovom trhu. Podobný názor už skôr prezentoval aj opozičný Smer.
Podľa šéfa asociácie Petra Sochu je však veľkým rizikom nechať veľký počet sporiteľov v garantovanej schéme vzhľadom na nižšie budúce dôchodky.
Úprava sa dotkne aj poplatkov, najmä výnosového. Ten je dnes vo všetkých troch fondoch vo výške 5,6 percenta z dosiahnutého výnosu. Po novom má byť v dlhopisovom a indexovom fonde nulový.
„Nemá to logiku. Vo fonde, kde sa DSS podieľa na stratách, nemá právo podieľať sa na výnosoch,“ tvrdí Paška.
Vstup mladých
Zhoda s terajšou opozíciou sa nedá čakať ani pri návrhu, ktorý upravuje povinný vstup mladých do druhého piliera.
Dnes majú pol roka na rozmyslenie. Podľa Smeru by sa to malo zachovať, sú však ochotní diskutovať o predĺžení lehoty na vstup.
Ministerstvo chce pre tých, ktorí prvýkrát vstupujú na trh práce, povinný vstup do systému. Budú mať 90 dní na výber DSS, inak im ju pridelí Sociálna poisťovňa.
Zároveň budú mať rok na to, aby zvážili, či chcú v druhom pilieri zostať. Podľa analytika INESS Radovana Ďuranu je návrh zlepšením terajšieho stavu.
Ako je to dnes:
- Sú tri fondy: konzervatívny, vyvážený a rastový; sedem rokov pred dôchodkovým vekom môže byť sporiteľ už len v konzervatívnom fonde.
- Vo všetkých sú garancie (garantuje sa výška príspevkov znížená o popl.); zloženie ich majetku je veľmi podobné (bez akcií); výnosy sa porovnávajú za šesť mesiacov.
- Ročný poplatok za správu je 0,3 % z čistej hodnoty majetku, výnosový popl. je 5,6 %.
Čo sa navrhuje:
- Trom fondom sa zmení názov a vznikne indexový fond; garancie budú iba v dlhopisovom fonde; sporiteľ môže mať úspory aj v dvoch, no jeden musí byť dlhopisový; popl. za správu má byť 0,3 % ročne, v indexovom 0,2 %
- Dlhopisový fond: Od 50 roku veku sporiteľa sa do neho budú presúvať úspory (každý rok po 10 %); výnosy sa majú porovnávať v päťročnom intervale. Výnos. poplatok 0 %.
- Zmiešaný fond: Bez garancií; výnosový poplatok 5 %.
- Akciový fond: Bez garancií; výnosový poplatok 7,5 %.
- Indexový fond: Bez garancií; výnosový poplatok 0 %.
Mihálov kľúč je iný, píše Ivan Štulajter.