Tento týždeň sa dozvieme, ako sa bude po novom predávať pečivo

Metodické usmernenie, ktoré obchodníkom, ale aj dozorným orgánom objasní nejednoznačné ustanovenia zákona o potravinách, zverejní tento týždeň rezort pôdohospodárstva.

BRATISLAVA. Na poslednú chvíľu, niekoľko dní pred tým, ako nadobudne účinnosť novela zákona o potravinách, dostanú obchodníci pokyny, ktoré by im mali objasniť, ako majú predávať nebalené pečivo a ako označovať krájané potraviny, aby nedostali pokutu. Hoci už v marci, po schválení novely v skrátenom legislatívnom konaní, kritizovali nejasnosť jej zásadných ustanovení, metodické usmernenie, ktoré im ich má spresniť, bude hotové až tento týždeň. Povedala to hovorkyňa ministerstva pôdohospodárstva Katarína Belická.

Zákon nemá vyvolať otázky

Na upravenie predajní podľa metodického usmernenia budú mať predajcovia potravín len niečo vyše týždňa. S výnimkou niektorých ustanovení totiž novela nadobúda účinnosť 1. mája.

Analytik obchodu Ľubomír Drahovský vraví, že zákon a usmernenia by mali byť vydané v dostatočnom časovom predstihu. Zvlášť, keď sa týkajú predaja potravín a avizujú sa kontroly. „U nás sa, žiaľ, prijímajú zákony unáhlene a trochu populisticky,“ dodal.

Je pritom pravdepodobné, že nie všetky väčšie reťazce dokážu zladiť predaj v desiatkach predajní po celom Slovensku s legislatívnymi požiadavkami za niekoľko dní. Kým však nevedia, či budú inšpektori pri kontrolách hľadať v oddelení pekárenských výrobkov uzatvárateľné boxy, kliešte na naberanie pečiva, alebo im bude stačiť, ak zákazníkom poskytnú dostatok igelitových vreciek či rukavíc na naberanie rožkov, veľmi sa neponáhľajú. V čase krízy si totiž dobre premyslia, do čoho investujú peniaze navyše.

Podľa právničky Transparency International Slovensko Zuzany Bukvišovej by zákon nemal vyvolávať otázky v podstatných častiach svojho obsahu. Zabezpečenie hygienického predaja nebaleného pečiva či označovania krájaných potravín údajmi o ich zložení spolu so sankciami za ich porušenie pritom tvoria dosť podstatnú časť novely zákona o potravinách.

Konzultáciám sa nebránia

Keďže sa však pokutám v minimálnej výške 50­tisíc eur chcú obchodníci vyhnúť, niektorí z nich už po prečítaní novely a zistení, že sa dá vykladať rôzne, začali konzultovať nejasné ustanovenia so zástupcami ministerstva pôdohospodárstva alebo Štátnej veterinárnej a potravinovej správy. Takýto postup zvolil podľa hovorcu Martina Gärtnera napríklad Kaufland.

O tom, že obchodníci konzultujú nejasnosti v zákone na pôde rezortu pôdohodpodárstva, vie aj Belická. Dodala, že sa im rezort ani veterinárna a potravinová správa nebránia.

Otázne však je, či je takýto postup štandardný, najmä, ak si predajcovia spresňujú výklad zákona s dozornými orgánmi, ktoré budú jeho uplatňovanie kontrolovať. „Objasňovanie ustanovení zákona s orgánom, ktorý priamo rozhoduje o ukladaní pokút, nepovažujeme za najsprávnejší krok. Práve v otázke dôvodov a podmienok ukladania pokút by mala byť legislatíva presná,“ vraví Bukvišová.

Iní v predstihu, my rýchlo

Zavedeniu nových pravidiel pri predaji nebaleného pečiva by podľa Drahovského mala predchádzať aspoň polročná kampaň zameraná na výchovu spotrebiteľa. Ak nie je, obchod môže vynaložiť enormné úsilie a investovať peniaze do pomôcok, ktoré majú zvýšiť hygienu pri predaji, a želaný efekt sa nedostaví. Spotrebitelia budú žemle aj naďalej chytať holými rukami. „V tomto má Slovensko oproti vyspelým štátom, ako je napríklad Francúzsko, veľké rezervy,“ vraví.

Na to, aby bol na osvetu vôbec čas, by však zákon, ktorý sa týka potravín, musel prejsť štandardným, nie zrýchleným legislatívnym konaním.